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      韓國:已進入老齡化社會 三項政策保養老
          2008-02-19    作者:莽九晨    來源:人民日報

      兩手保證老年收入

        2000年,韓國65歲以上人口突破總人口的7%,進入老齡化社會。據韓國官方預測,到2018年,韓國65歲以上人口將突破14%,成為名符其實的老齡社會。記者從韓國保健福祉部了解到,韓國的老年人政策共有三個目標:確保老人晚年收入穩定、保證老年人生活健康、為老年人提供參與社會活動的機會。
        老年人政策組組長具喆說:保證老年人晚年收入一是靠國民年金制度,二是靠基礎老齡年金制度。國民年金制度是指,根據每個人的不同收入,每月交納一定比例的個人收入,到60歲退休后,每月領取相當于工資收入50%左右的生活費。基礎老齡年金是針對70歲以上的低收入老人,根據生活狀況不同,國家每月支付最高84000韓元(約合600元人民幣)的生活費,這項政策始于今年初,明年計劃將政策覆蓋面擴大到65歲以上老人。政府創造了一些適合老人精力、體力的職位,這些職位包括幫助不能自理的老人、給年輕人教授傳統文化、道路交通協管、環境清潔等等。這些工作崗位的勞動時間都比較短,每周12小時,一年工作7個月,報酬由國家和地方分擔,每個月可領取20萬韓元(約合1500元人民幣)左右的月薪。雖然報酬不高,但老人們有了生活目標,精神狀態得到了改善。保證老年人健康生活,主要就是建立老人長期療養保險制度,設立特定的老人醫院、長期療養院等設施,以此解決老人的看病和養護問題。

      鼓勵參加社會活動

        韓國政府積極組織各種老年人志愿者活動,開設老年人終身學習課程,還盡量創造各種適合老年人工作的職位。專門負責老人就業的事務官崔基浩說,韓國65歲以上的老人有11.8%想參與社會活動,包括一些還想工作的人,這些人總數大概在56萬人左右。政府針對這些人盡量創造一些機會讓他們參與到社會中來。截至2007年底,韓國政府為65歲以上老人共創造了11萬個工作崗位,政府還計劃今明兩年每年再增加1萬個這樣的就業崗位。此外,政府還積極鼓勵民間企業為老人多提供工作崗位。

      老人獨居生活指導員

        韓國也有“空巢老人”現象,很多在農村生活的老人都因子女外出工作而獨居。這也是擺在韓國政府面前的一個難題。
        負責此問題的事務官林垠廷向記者介紹說,韓國為解決這些老人的生活問題,特別安排了“獨居老人生活指導員”。這些“指導員”主要由40歲左右的婦女構成,她們定期打電話問候獨居老人;定期訪問獨居老人的住處,陪老人談心,并了解老人們的生活情況和生活設施安全狀況等。除此之外,她們還負責教授老人一些保健知識。據林垠廷介紹,這樣的“指導員”在韓國共有7000名左右,政府還在不斷增加這方面的人員。林垠廷說,“以前,子女們都和老人一起生活,老人們也都不愿去養老院。現在養老院的設施好、環境好,又可以結交朋友,很多老人現在已經愿意去養老院了。生活指導員只是給那些不愿去養老院的老人安排的”。
        (本報首爾2月18日電)

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