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| 2007-07-17 譚武軍 來源:《人民日報》2007-07-17 7版 |
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從７月１日起，烏克蘭政府開始對糧食出口實施配額限制，以保證烏國內糧食供應。根據規定，自實施出口配額之日起至１０月１日前，烏出口小麥、大麥、玉米和黑麥的限額各為３０００噸。此前有報道稱，烏政府曾計劃在完成國家糧食儲備前禁止出口糧食。６月２０日，烏政府通過了將上述４種糧食作物出口總額限制在１．２萬噸以內的決議。
擁有世界上２３％黑土地的烏克蘭，素有“歐洲糧倉”的美譽。２００６年，烏糧食產量為３４３０萬噸，其中１０５０萬噸用于出口。今年５月至６月間，烏克蘭遭遇反常的高溫干旱天氣，全國大部分地區連續２０多天日平均氣溫達２８—３６攝氏度，春播作物的生長因此受到嚴重影響。據統計，烏農田受災面積達到１０００萬公頃，其中１１０萬公頃的農作物歉收，直接經濟損失高達１０億格里夫尼亞(１美元約合５格里夫尼亞)。災情發生后，烏農業部專家預測，２００７年糧食產量為２７００萬噸至２８００萬噸，較原計劃將減產７００萬噸至１０００萬噸。
受糧食減產影響，烏國內食品價格一度出現波動。據報道，由于飼料價格上漲５０％，生豬生產成本較受災前增加近六成，烏南部赫爾松等地區的農場為減少經濟損失，被迫減少了生豬存欄數。此外，部分地區的面包價格也上漲了１０％。
為確保國家糧食安全、穩定食品價格，烏政府采取了一系列應對措施：除限制糧食出口外，國家計劃統購３５０萬噸糧食以充實國家和地區糧食儲備；政府撥款３．５億格里夫尼亞建立農作物種子儲備庫；對進口糧食實行零關稅政策。
烏各地方政府也從州財政中撥出專款，補貼面包生產企業，促使企業將面包價格恢復至災前的水平。另外，政府還積極為受災農戶提供幫助，以降低其損失程度，其中包括增加補貼，推遲國家財政征稅日期，為受災農戶提供優惠的農資信貸等。
烏政府采取的措施取得了良好效果。目前烏國內糧食生產和食品價格已趨于平穩，絕大多數州的面包價格已回落至年初水平。烏總理亞努科維奇在總結政府上半年工作時表示，盡管小麥等農作物的生產成本會小幅上升，但政府有能力確保面包價格的穩定。烏克蘭主管農業的副總理斯拉烏塔日前稱，在保證國內糧食供應充足的情況下，今年烏糧食出口將力爭達到３００萬噸至５００萬噸。
(本報基輔７月１６日電)
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