初夏,記者來到甘肅省隴南市成縣采訪,紅川鎮青山村一些村民向記者反映,他們連續多年領不到國家發放的退耕還林糧款。在村民的帶領下,記者來到青山村采訪。
退耕了,卻沒有拿到補助款
青山村三社農民韓剛告訴記者,1999年他所在的青山村開始實施退耕還林,他和村里簽訂了退耕還林合同,把自己35畝符合退耕還林政策的山坡地全部退出耕種,種上了樹苗。 韓剛算賬后發現,自己只要退出耕種產量低得可憐的山坡地,種上樹苗,等一年以后樹木達到一定的成活率,再通過縣林業部門和鄉政府檢查驗收以后,就可以享受國家的退耕還林補助糧款。不種莊稼,每年還可以領到國家補助的7000斤小麥和700元現金。 2001年,韓剛的退耕還林地通過驗收。可是,等到2007年,他沒有見到一分錢、一斤糧食。 和韓剛一樣,村子里很多人也沒有領到退耕還林補助糧款。青山村三社社長何海旦告訴記者,三社共簽訂了退耕還林地698畝,只有4戶人家18畝退耕地領到了補助。 何海旦介紹說,1999年他就和村里簽訂了48畝退耕還林合同,第二年驗收合格能夠享受退耕補助的有40畝,但是他僅僅領到了6畝地的退耕補助。
死人“領取”補助糧款
2006年的一天,韓剛和青山村三社村民楊長長無意中在鎮政府一間辦公室的桌子上,看到了一份《紅川鎮2002年度退耕還林工程第4次糧款補助一覽表》的紅頭文件。文件清楚地標明青山村每個人的退耕畝數,領到的糧款數量。 韓剛告訴記者,當時看到這份文件,他們十分震驚。因為其中有幾個人是他們從小就熟悉的村民,已經去世很多年,但是在這份文件里赫然寫著他們仍然在領取國家的退耕補助糧款,而且數量很大。 楊長長告訴記者,名單中的村民張杰,已經去世了20多年,可是在這個表冊中,居然還標明他有50畝退耕還林地,每年還領取國家補助的1萬斤糧食和1000元錢。這份文件上還顯示有七八個已經去世多年的村民在領取補助糧款。
大戶“承包”退耕土地
采訪中知情的村民反復提到兩個人,一個是青山村黨支部書記王禮,另一個是住在紅川鎮從事個體工商業的商人張希澤。 楊長長說,2002年,為完成退耕還林任務,王禮和紅川鎮政府個別負責人商量以后,瞞著村民,將本該是青山村村民的630多畝退耕還林地以壯大村級收入、增加集體積累為名,承包給了個體商戶張希澤,使其成為退耕還林的“承包大戶”。 這一說法在記者隨后的采訪中得到了王禮的證實。王禮說,2002年張希澤承包退耕還林地后,每年給青山村2萬元承包費,用于青山村的辦公經費,而張希澤每年可以從這630畝退耕還林地得到50多萬元的補助糧款。 據了解,為掩人耳目,王禮將這些承包出去的退耕還林土地面積進行了拆分。由于青山村三社只有13戶人家,每個人都分配了一定數量的退耕畝數后還分配不完,這樣就出現了給去世的村民也添上一定數量退耕面積,讓死人也能“領取”退耕還林糧款補助的荒唐鬧劇。 針對這一問題,記者采訪了成縣林業局有關負責人,他們表示對此事不知情。林業局副局長居文君表示,一旦查實干部在退耕還林上有弄虛作假的行為,將給予嚴厲的行政、法律制裁。 近日,成縣林業局給記者打來電話,稱已經派出了調查組,目前正在對此事進行調查。 |