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      保監(jiān)會為獨(dú)董立新規(guī)不符合條件者將被解聘
          2007-04-18    記者:盧曉平    來源:《上海證券報》2007-04-18 封八
        為健全保險公司獨(dú)立董事制度,中國保監(jiān)會昨日發(fā)布《保險公司獨(dú)立董事管理暫行辦法》,要求各保險公司、保險資產(chǎn)管理公司重新審查獨(dú)立董事任職條件,符合條件的獨(dú)立董事,應(yīng)于6月6日前在保監(jiān)會指定信息披露媒體進(jìn)行補(bǔ)充公開聲明,并將聲明報保監(jiān)會備案;不符合條件的,保險公司應(yīng)當(dāng)予以解聘。
        2006年初,保監(jiān)會出臺了旨在完善保險公司治理結(jié)構(gòu)的框架性文件——《關(guān)于規(guī)范保險公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(試行)》,其中明確要求建立獨(dú)立董事制度,保險公司董事會應(yīng)至少有2名獨(dú)董。《辦法》就是該框架文件的一個配套實(shí)施細(xì)則。
        《辦法》主要從程序性上對獨(dú)立董事的提名、選舉和罷免等進(jìn)行了規(guī)范,明確了獨(dú)立董事的職責(zé)、義務(wù)和保障,并制定了相應(yīng)的監(jiān)督和處罰措施。如規(guī)定總資產(chǎn)超過50億元的保險公司,獨(dú)董占董事會成員的比例應(yīng)達(dá)到三分之一以上。獨(dú)立董事不得同時在4家以上的企業(yè)擔(dān)任獨(dú)董。《辦法》強(qiáng)調(diào)獨(dú)董的“獨(dú)立性”,排斥影響?yīng)毩⑴袛嗟娜藫?dān)任獨(dú)董,比如包括“近三年內(nèi)在持有保險公司5%以上股份的股東單位或保險公司前10名股東單位任職的人員及其近親屬”,“在與保險公司有業(yè)務(wù)往來的銀行、法律、咨詢、審計等機(jī)構(gòu)擔(dān)任合伙人、控股股東或高級管理人員”等。
        由于保險公司是高負(fù)債經(jīng)營,資產(chǎn)主要來自廣大投保人。因此獨(dú)董要充分發(fā)揮應(yīng)有的決策和監(jiān)督職能,切實(shí)維護(hù)被保險人和中小股東的合法權(quán)益。在職責(zé)上,《辦法》規(guī)定,獨(dú)董應(yīng)對下列事項進(jìn)行認(rèn)真審查并向董事會提交書面意見:重大關(guān)聯(lián)交易;董事的提名、任免以及總公司高級管理人員的聘任和解聘;董事和總公司高級管理人員薪酬;利潤分配方案;非經(jīng)營計劃內(nèi)的投資、租賃、資產(chǎn)買賣、擔(dān)保等重大交易事項等。獨(dú)董因工作失職而被撤銷任職資格的,保監(jiān)會將會在媒體上公布。
        從整個《辦法》內(nèi)容上看,與中國證監(jiān)會在2001年發(fā)布的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》基本一致,很多實(shí)質(zhì)性的條款都很相似。因此,可以說,保險股份公司設(shè)立獨(dú)立董事的要求已經(jīng)與上市公司建立獨(dú)立董事制度基本接軌。
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