“浪奔，浪流，萬里滔滔江水永不休……”
　　曾記否，那回眸凝望的眼神，那抱著小豬仔、壇罐的身影……
　　當滔滔江水送走了三峽移民，當一切在歷史中緩緩定格，需要我們審視的是，當地移民的生存狀況和產業狀況。
　　水位升高之后，重慶庫區大量耕地和工礦企業被淹沒，綜合損失占全庫區的８４．２％。產業空虛亟待破題。
　　
　　①移民基本完成
　　農業產業化水平低，工業嚴重“短腿”，第三產業實力弱，三峽庫區產業空虛

　　“舍小家，顧大家”，這是重慶百萬三峽移民的真實寫照。據統計，整個三峽庫區共搬遷企業１３９７戶，其中關閉破產企業１１００多家，占搬遷企業的近８０％，有１３萬人下崗，生活艱難。
　　在云陽，因三峽水庫淹沒的工礦企業有１８１家，占全縣工礦企業的９６．７％。日前，記者在這個偌大的嶄新縣城看到，雖然街道修得寬闊平整，但許多新建店鋪都關著生銹的大門。“不僅失去了經濟支撐，還增加了上萬名失業人員，開什么店都沒生意�！痹脐柨h移民局一官員感慨道，“這些都是三峽庫區產業空虛的一個表現！”
　　云陽，只是重慶所有庫區共性問題中的一只“麻雀”。
　　奉節縣與云陽縣境況也非常相似，奉節縣縣委書記劉渝平表示，大多企業搬遷后，競爭力都急劇下降，最后也全部關閉破產，奉節縣的制造業基本上“全軍覆沒”。
　　總體來看，受歷史原因和自然條件的影響，庫區產業水平本來就不高，加上國家環保、土地等產業發展政策性限制和產業發展資金支持力度有限等原因，新興產業發展目前沒有太大起色。
　　——庫區農業產業化水平低下，基本處于粗放型經濟形態階段，大部分區縣缺乏有產業帶動作用的龍頭企業，制約了產業化水平的提高。
　　——工業嚴重“短腿”，基礎薄弱，對當地稅收、居民收入和就業的帶動不強。
　　——第三產業整體實力較弱，商貿流通不活。居民收入增長緩慢，購買力弱，加上大批下崗人員、農村移民和占地移民紛紛涌入，導致競爭加劇。庫區與周邊地區沒有形成大進大出的商流和物流，商貿活動內部自我循環，發展空間十分有限。
　　在最近召開的重慶市經濟熱點問題論壇上，重慶市副市長童小平指出，直轄十年來，百萬移民工程基本完成，城鎮移民“零就業”家庭已基本消除，而今的重點就是要加快庫區相關產業的培育步伐。

　　②探索產業出路
　　三峽生態環境高度脆弱，不能發展大規模重化工業，借“綠色產業”旅游突圍是可能的出路

　　求解三峽庫區產業“空虛化”，重慶的出路何在？
　　按照發展方向，要讓移民從“搬得出”向“安得穩、逐步能致富”轉變，而要實現這種轉變，則必須思考，如何邁過產業空虛這道坎。
　　“推動產業發展必須因地制宜，也就是要突出特色。在激烈的市場競爭中，特色就是生命力，就是競爭力，要做到宜農則農、宜工則工、宜旅游則旅游。”去年重慶市市委書記汪洋在市委二屆九次全委會上提出了發展思路。
　　各縣區沿著思路，依據當地特色，紛紛細化了自身的發展方向。如巫山縣就提出了發展包括勞務、烤煙、煤炭、旅游在內的四大方向，奉節縣也提出了發展包括能源、勞務、旅游、果品、商貿在內的幾大產業。
　　不過，縱觀大多數縣區的思路，大力發展旅游業服務庫區經濟，似乎已成共識。眾所周知，三峽庫區屬于生態環境高度敏感和脆弱地區，不可能發展大規模的重化工業，要發展經濟，更要保護生態。如何權衡？旅游業作為“綠色產業”自然是最佳選擇。的確，又有多少地區，能擁有世界知名的長江三峽這樣豐富的旅游資源呢？同時，旅游業帶動系數大，一個行業可以帶動餐飲、賓館、交通、商業、娛樂等多個相關行業的發展。
　　豐都縣旅游局局長蔣宗經表示，２００５年豐都旅游業直接從業崗位已達３０００個，間接從業崗位達１２０００個。預測到２０１０年，豐都縣旅游直接從業崗位將達１００００個，間接從業崗位將達４００００個。因此，旅游可以說是解決三峽庫區產業空心化的一個快而直接的行業。
　　對此，國家旅游局局長邵琪偉在去年年底考察三峽旅游時就明確指出，旅游業應定位為三峽庫區重要的支柱產業。而在重慶“十一五”規劃中也特別指出，重慶將在庫區全力打造三大特色產業，其一就是建立健全整個庫區的旅游開發。
　　顯然，已經直轄十年的重慶，站在“十一五”的門檻上，把破解三峽庫區產業空虛的希望寄托在了做大做強三峽旅游上。

　　③整合景區資源
　　應對三峽景區投入少、開發亂、各自為政的最好方法是：找出一個“排頭兵”全面整合重點景區

　　長江三峽作為我國最早向海內外市場推出的黃金旅游線路之一，沿線的巫山小三峽、奉節白帝城、云陽張飛廟、忠縣石寶寨、萬州青龍瀑布、豐都名山鬼城、涪陵白鶴梁等７大景區旅游資源可謂各具優勢。但記者日前在云陽張飛廟采訪時卻看到，除了周圍在大興土木外，這里鮮有游客。“由于規模和檔次上不去，總給游客一種‘不過如此’的感覺，不僅留不住人，更少有回頭客！”在張飛廟所處的盤石鎮，該鎮黨委書記王輝對此不無感慨。
　　據記者調查，在重慶，無論是豐都名山，還是奉節白帝城……幾乎每個旅游景區的業主都是各自為政的。由于投資主體的實力不強，使得重慶的旅游項目要么起點不高，要么定位不準，從而呈現出一種“小、散、弱、差、淺”的發展態勢。開發業主太多，造成項目散亂，已經成了重慶旅游的通病。
　　如何改變這種現狀？去年３月下旬，應重慶市委書記汪洋的邀請，國家旅游局專家組在渝考察了１８個區縣的旅游現狀后指出，“重慶應該有個負責旅游開發的‘排頭兵’�！�
　　在此背景下，重慶交旅集團破殼誕生。
　　今年３月下旬，重慶市政府傳出消息，重慶交通旅游投資集團有限公司（簡稱重慶交旅集團）將投入６０多億元，以收購為主的方式全面整合長江三峽７個重點景區和４個次重點景區，力爭把三峽庫區打造成全國最大的生態旅游區。
　　“完成對‘長江三峽’景區的整合應該是我們工作的重中之重！”重慶交旅集團董事長李健說。整合三峽景區是做大庫區旅游業的關鍵一步，這將有效改變三峽景區投入少、各自為政、競爭力弱的局面。
　　重慶市副市長譚棲偉在重慶交旅集團掛牌的儀式上說，政府寄望由重慶市交旅集團以資產為紐帶，全面整合重慶轄區內的三峽旅游景區，以改變目前重慶三峽旅游板塊“小、散、弱、差、淺”的現狀。

　　④交通旅游并舉
　　只有快速便捷的交通，才有旅游事業的興旺，重慶試圖一舉兩得探尋庫區大旅游產業之夢

　　據了解，在選擇哪家公司作為旅游投資主體方面，重慶也頗費心思。究竟是成立新公司還是重組合并？重慶最終選擇了后者。
　　去年９月２９日，重慶交旅集團的前身——重慶高等級公路建設投資有限公司，由重慶市政府“操刀”，更名“變臉”成了重慶交旅集團。一個單純搞交通的政府類投融資企業，被賦予“交通、旅游”的雙重職能，用意何在？
　　求解三峽庫區的大旅游產業之夢，重慶試圖一舉兩得，即交通和旅游并舉�！爸挥锌焖俦憬莸慕煌ǎ�才有旅游事業的興旺�！敝貞c市副市長譚棲偉說。
　　據記者調查，目前庫區各區縣之間除水路交通外，公路交通還并不便捷，從萬州到豐都要近４個小時，從豐都到重慶要３個多小時，且多為盤山公路，這對當下比較流行的自駕旅游和自助旅游來說阻礙不小。作為重慶高等級公路的建設者，重慶交旅集團總資產已有近１９０億元，具備了相當的投融資能力。聽說要搞旅游大開發，各銀行很快就紛至沓來，僅國家開發銀行就承諾了６０億元的授信貸款。“只要旅游搞到哪兒，路就得修到哪兒�！崩罱�對此信心十足。
　　但在具體過程中，究竟該怎么抓？“抓住了旅游大項目，就等于抓住了旅游發展的‘牛鼻子’�！弊T棲偉說，重慶提出了“高水平規劃、高起點建設、高效率管理和高要求營銷”的“四高”戰略�！扒蟆�大師之作’，戒‘匠人之手’，意在防止出現類似以前的低水平建設和資源浪費�！�
　　“‘十一五’期間，僅重慶交旅集團就將以每年不低于５個億的投資為三大旅游精品‘舒筋活血’。”據重慶市旅游局局長王愛祖透露，重慶市通過國際招標，順利啟動了“重慶三峽旅游區發展策略總體策劃”，以引導三峽旅游未來發展。
　　“但破解三峽庫區產業空虛化需要一個漫長的歷史過程，不可能一蹴而就。”盡管捷報頻傳，王愛祖仍然清醒。
　　求解一個山水城市的大旅游產業之夢，重慶任重而道遠。