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| 謝旭人：六大方面扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展 |
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| 2007-10-26 記者:韓潔 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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新華社北京10月25日電
財(cái)政部部長謝旭人近日表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，財(cái)政部門將深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)從六大方面扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展。
謝旭人指出，首先，全國各級財(cái)政部門將加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。綜合運(yùn)用稅收、預(yù)算、國債、財(cái)政貼息、轉(zhuǎn)移支付等手段，充分發(fā)揮財(cái)政政策在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用，大力促進(jìn)五個(gè)“統(tǒng)籌”。
其次，要深化財(cái)政體制改革，規(guī)范政府間財(cái)政分配關(guān)系。圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財(cái)政體系。健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，加快形成統(tǒng)一、規(guī)范、透明的轉(zhuǎn)移支付制度。完善省以下財(cái)政體制，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)能力。
再次，要調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大改善民生的投入。要加大對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，特別是要增加“三農(nóng)”、教育、科技、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護(hù)、公共安全等方面的支出力度。
此外，要進(jìn)一步深化預(yù)算制度改革。改進(jìn)預(yù)算編制辦法，促進(jìn)預(yù)算更加科學(xué)合理。深化部門預(yù)算制度改革，完善國庫集中收付、政府采購等制度。
謝旭人還表示，要建立有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。深化稅制改革，全面實(shí)施新的企業(yè)所得稅法，促進(jìn)企業(yè)公平競爭。改革資源稅制度，促進(jìn)資源能源節(jié)約利用。研究實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配作用。建立健全資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制和支持節(jié)能減排的政策體系，建立健全穩(wěn)定增長的財(cái)政科技投入機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
最后，他表示，各級財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督。堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái)。大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化。加快推進(jìn)金財(cái)工程建設(shè)。強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益。 |
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