經濟參考報

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潘岳：四年內初步形成環境經濟政策體系

2007-09-10 記者:李佳鵬來源:經濟參考報

　　本報訊 “環境經濟政策體系是解決環境問題最有效、最能形成長效機制的辦法，國家環保總局將和各宏觀經濟部門聯合爭取在四年內初步形成中國環境經濟政策體系。”國家環�？偩指本珠L潘岳9日在中國環境文化促進會主辦的第十二屆“綠色中國論壇”上作出上述表示。他還首次提出了全新的環境經濟政策架構和路線圖，并呼吁各宏觀經濟部門和擁有環保權能的專業部門聯合起來進行環境經濟政策的研究和試點。
　　潘岳介紹說，環境經濟政策是指按照市場經濟規律的要求，運用價格、稅收、財政、信貸、收費、保險等經濟手段，影響市場主體行為的政策手段。其政策架構主要包括綠色稅收、環境收費、綠色資本市場、生態補償、排污權交易、綠色貿易和綠色保險等七個方面內容。
　　潘岳說，要對開發、保護、使用環境資源的納稅單位和個人，按其對環境資源的開發利用、污染、破壞和保護的程度進行征收或減免，對于環境友好行為實行稅收優惠政策；對環境不友好行為，建立以污染排放量為依據的直接污染稅、以間接污染為依據的產品環境稅。與此同時，要提高排污收費水平，在資源價格改革中充分考慮環境保護因素，以價格和收費手段推動節能減排。

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