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      徐紹史:依法依規(guī)嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門”
          2007-06-26    記者:王立彬    來源:經(jīng)濟參考報
        據(jù)新華社北京6月25日電 在第17個全國“土地日”到來之際,國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史表示,要圍繞保護18億畝耕地這條紅線的總目標(biāo),充分發(fā)揮土地利用規(guī)劃、計劃的調(diào)控作用,堅持最嚴(yán)格的土地管理制度。
        第17個全國“土地日”的主題是“節(jié)約集約用地、堅守耕地紅線”。徐紹史說,要做到這一點,必須充分發(fā)揮土地利用規(guī)劃、計劃的調(diào)控作用。圍繞保護18億畝耕地這條紅線,要科學(xué)修編《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006—2020)》,分解落實耕地保護目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用規(guī)劃、計劃,確保全年實際新增建設(shè)用地控制在年度計劃指標(biāo)之內(nèi)。凡年度實際新增建設(shè)用地超出計劃指標(biāo)的,要追究責(zé)任。
        要依法依規(guī)、有保有壓,嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門”。對國家交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地,以及與群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施用地,進一步提高效率。凡國家規(guī)定禁止類項目一律禁止供地。嚴(yán)格實施調(diào)整后的城市建設(shè)用地審批管理,防止建設(shè)項目搭車用地。對城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案要嚴(yán)格審查把關(guān)。
        要按照“管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量、節(jié)約集約”原則,充分利用閑置土地,提高土地利用效率。建立完善節(jié)約集約用地的標(biāo)準(zhǔn)體系。認(rèn)真落實土地管理經(jīng)濟調(diào)控政策。全面落實調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費、提高城鎮(zhèn)土地使用稅,以及將土地出讓收入納入地方財政預(yù)算等各項規(guī)定。充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用。在繼續(xù)規(guī)范經(jīng)營性用地出讓同時,全面落實工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,實施全國統(tǒng)一制訂的工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)。
        徐紹史強調(diào),國家將嚴(yán)格實施國家土地督察制度,全面加強土地督察工作,嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件。同時按國務(wù)院統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展好第二次全國土地調(diào)查,查清我國土地特別是耕地和基本農(nóng)田的“家底”,完善土地調(diào)查、土地統(tǒng)計和土地登記制度。
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