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      王兆星:首批擬實(shí)施新資本協(xié)議 銀行預(yù)評(píng)估已完成
          2010-07-27    作者:苗燕    來(lái)源:上海證券報(bào)

          銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星日前在接受《中國(guó)金融》雜志專訪時(shí)透露,銀監(jiān)會(huì)去年末開(kāi)始對(duì)國(guó)內(nèi)六家擬實(shí)施新資本協(xié)議的銀行開(kāi)展預(yù)評(píng)估,預(yù)評(píng)估工作于今年4月30日基本完成。銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)預(yù)評(píng)估結(jié)果及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改計(jì)劃落實(shí)情況確定商業(yè)銀行是否可提交實(shí)施申請(qǐng)。
          王兆星表示,在審批時(shí),銀監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)關(guān)注新資本協(xié)議實(shí)施對(duì)提高銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理水平的作用,審查銀行是否建立起自我完善的機(jī)制推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的持續(xù)改進(jìn),從而評(píng)估商業(yè)銀行新資本協(xié)議實(shí)施是否達(dá)到監(jiān)管要求。 
          據(jù)了解,預(yù)評(píng)估工作旨在通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行實(shí)施新資本協(xié)議情況進(jìn)行全面摸底,綜合評(píng)價(jià)各行實(shí)施準(zhǔn)備情況,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題促進(jìn)整改,并以此推動(dòng)實(shí)施成果在新資本協(xié)議銀行提高經(jīng)營(yíng)決策水平和風(fēng)險(xiǎn)管理水平方面發(fā)揮重要作用,為審批工作奠定基礎(chǔ)。預(yù)評(píng)估工作作為申請(qǐng)審批流程中的重要環(huán)節(jié),其成果直接影響新資本協(xié)議的申請(qǐng)審批進(jìn)度。 
          王兆星透露,評(píng)估發(fā)現(xiàn),各行新資本協(xié)議實(shí)施工作進(jìn)展順利。樹(shù)立了以風(fēng)險(xiǎn)管理為本、提高持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的目標(biāo);建立了新資本協(xié)議項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和運(yùn)作的組織架構(gòu),推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)量化模型及方法的開(kāi)發(fā)、運(yùn)行、驗(yàn)證和優(yōu)化規(guī)范化;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和計(jì)量能力增強(qiáng),為風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化管理奠定了基礎(chǔ)。但各行不同領(lǐng)域進(jìn)展差異較為明顯,第一支柱絕大多數(shù)項(xiàng)目都已經(jīng)啟動(dòng),取得了階段性成果,并陸續(xù)開(kāi)始投入實(shí)際運(yùn)用,第二支柱正在建設(shè)階段,第三支柱尚未啟動(dòng)。 
          評(píng)估也發(fā)現(xiàn),銀行在實(shí)施中存在應(yīng)進(jìn)一步完善的方面。如董事會(huì)和高級(jí)管理層在新資本協(xié)議實(shí)施中應(yīng)發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用;需加快組織架構(gòu)和流程梳理,確保新資本協(xié)議得到有效實(shí)施等。王兆星指出,銀行應(yīng)對(duì)預(yù)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一整改,進(jìn)一步加強(qiáng)新資本協(xié)議實(shí)施的數(shù)據(jù)、定義和系統(tǒng)等基礎(chǔ)建設(shè);完善銀行計(jì)量模型的區(qū)分能力和準(zhǔn)確性,并強(qiáng)化圍繞計(jì)量模型的支持體系即相關(guān)政策和流程的改造。 
          王兆星指出,國(guó)內(nèi)銀行業(yè)要進(jìn)一步推進(jìn)新資本協(xié)議的實(shí)施。銀監(jiān)會(huì)及國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行應(yīng)繼續(xù)跟進(jìn)國(guó)際監(jiān)管政策改革,研究國(guó)內(nèi)實(shí)情,并應(yīng)積極參與國(guó)際監(jiān)管規(guī)則的制定,將中國(guó)實(shí)情也體現(xiàn)到國(guó)際準(zhǔn)則中。此外,進(jìn)一步推動(dòng)銀行從實(shí)質(zhì)上實(shí)施新資本協(xié)議,提升銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
          據(jù)記者了解,包括工行、農(nóng)行、中行、建行、交行及招商銀行在內(nèi)的六家銀行均有望在年底成為首批實(shí)施新資本協(xié)議的銀行。

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