關于中國經濟是否出現“國進民退”問題此前爭議頗多，而對于戰略性新興產業，國資委研究中心副主任彭建國認為，國有企業與民營企業應同時進軍，大小共贏。“這是一個互相促進的關系，要以大帶小，以小促大，共同發展。”他表示。
    彭建國指出，改革開放以來，我國經濟的高速發展是建立在“高投入，高消耗，高污染”的粗放型發展模式之上，這種經濟結構要轉型必須依靠科技進步，其中首先要改造和提升拳頭產業。
    如今，經濟的發展面臨著資源、綠色環保及市場的三重制約，必須要將發展的重點轉向戰略性新興產業。據彭建國介紹，國資委成立之后，對中小企業的改革、結構調整和監管做了大量工作，并通過業績考核等引導企業進行價值投資；面對戰略性新興產業和經濟結構調整的新要求，中小企業已經做好了準備，并具有相當的競爭實力。
    “雖然中小企業也有資金不足、規模小等局限，但也具備很多大型企業無法比擬的優勢，比如經營手段靈活、創新動力大等。”彭建國說。他建議中小企業在面對新興產業發展機會時，要找準市場定位，去做專業和有特色的東西；此外還要注意管理創新，依托產業集群進行發展。“在這些方面國家要做好政策的支持，我相信中小企業完全能夠在戰略性新興產業里面做得更好，有更大的作為。”彭建國表示。