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      屠光紹:股權投資正構建金融服務體系新格局
          2010-05-17    作者:唐真龍    來源:上海證券報

          上海市委常委、副市長屠光紹5月14日出席由上海證券報舉辦的“2010中國股權投資論壇”時表示,隨著股權投資行業在我國的發展,股權投資正在和傳統的金融服務渠道一起構建我國金融服務體系的新格局,這樣的新格局將在我國目前正在進行的經濟結構調整和轉變經濟增長方式中發揮重要作用。
          “雖然目前股權投資行業還很難歸納為傳統的金融行業,但從大的視野來看,它是金融服務的重要支撐,是金融服務體系的重要方面。”屠光紹表示。他認為無論是PE還是其他股權投資行業中不同類型的企業,都完善了目前的金融服務渠道,在傳統的銀行、證券、保險等構建的傳統金融服務體系的基礎上形成了新的金融服務體系。對于我國目前的金融服務體系來說,它很難適應經濟結構調整和轉變經濟增長方式的要求,而股權投資行業用特殊的方式形成了新的金融服務體系。
        股權投資行業對金融服務體系發展和完善的影響正在顯現:股權投資行業有效彌補了直接融資方式不足的缺憾。通過發展股權投資,我國的直接融資方式得到進一步完善。
          目前股權投資不僅與證券投資等直接融資方式產生了良好的互動,還和銀行信貸等間接融資形成了良好的投貸互動。屠光紹透露,目前上海市正在加快促進投貸方式進行互動和完善,包括從政策層面和具體的操作層面進行推動。有些銀行和股權投資企業通過戰略聯盟和戰略合作的方式,正在推進投貸聯動的進一步拓展。
          除了在構建新的金融服務體系方面發揮重要作用之外,股權投資還推動了我國投融資改革開放的新進程。具體來說,在大的投融資體系里,目前政府的投資主要是依靠財政帶動銀行的貸款,但是因為有了股權投資,政府的財政投入越來越多地需要開拓視野,政府財政帶動PE的引導,通過PE的投入,更多地帶動銀行和投資。“因為有了股權投資行業,使得這個鏈條更加完善,也使得政府和市場之間形成有機的互動。”屠光紹表示。
          此外,通過股權融資行業的發展使得國有、民營的鏈條之間形成了有機的互動,在改革促進投融資改革方面推動了新體系的建設。另外股權投資行業還在促進金融對外開放方面發揮了重要作用,股權投資行業的擴大開放帶動了整個投資行業的開放進程。
          股權投資行業的發展在促進金融發展方面也發揮了重要作用。近年來,地方政府為了促進股權投資行業發展,出臺了一系列政策,這使得地方金融的發展有了進一步的改善和提升。而股權投資行業的發展跟其他傳統金融行業重視金融機構發展不同,政府在注重引進機構的同時,越來越關注金融人才資源,發展金融環境的方式已經悄然發生轉變。
          屠光紹表示,股權投資行業的發展也對行業管理提出了一些新的課題。目前國家相關部門也正在研究和考慮如何管理和規范股權投資行業的健康發展,對于股權投資行業的管理,需要很好地制訂框架,同時也需要考慮股權投資行業的特點,更好地規范公平發展。另外要關注股權投資行業的監管,并在國家管理層面和地方的配合層面有一個很好的配置。
          屠光紹最后指出,作為建設上海國際金融中心的一項重要內容,目前上海正致力于將上海建設成為資產管理和股權投資行業的新高地。他表示在發展股權投資行業方面,上海除了有自身的優勢之外,目前在金融發展包括股權投資的“先行先試”方面,得到了國家主管方面的大力支持,在“先行先試”方面具備了很好的條件。上海將進一步聚焦營造有利于行業發展的服務環境,在目前已經出臺有關人才和行業發展相關政策的情況下,下一步會隨著整個行業發展的需要,進一步聚焦完善相關政策和措施,營造更有利于股權投資行業發展的空間。

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