商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘近日在署名文章《建設(shè)性地推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展》中指出，中美經(jīng)貿(mào)合作不僅給中國(guó)，也給美國(guó)帶來(lái)巨大收益。簡(jiǎn)單地把中國(guó)在貨物貿(mào)易中的順差解讀為“中國(guó)受益美國(guó)吃虧”是非常片面的。陳德銘表示，中美貿(mào)易順差在中國(guó)，利益卻在美國(guó)。

    美對(duì)華逆差程度被明顯高估

    中美建交以來(lái)，雙邊經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展，2009年兩國(guó)貨物貿(mào)易額近3000億美元，比建交初期的1979年增長(zhǎng)了118倍，美國(guó)企業(yè)在華投資累計(jì)達(dá)622億美元。陳德銘稱，在這三十年里，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系并非一帆風(fēng)順，但任何曲折都沒(méi)能遏制兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作不斷前進(jìn)的步伐。
    對(duì)中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題，陳德銘稱，應(yīng)全面客觀地理性分析。陳德銘指出，中美貿(mào)易格局是經(jīng)濟(jì)全球化條件下國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果，而美國(guó)對(duì)華出口管制也加劇了雙邊貿(mào)易不平衡。
    此外，陳德銘指出，美國(guó)對(duì)華逆差程度被明顯高估。中美共同發(fā)布的報(bào)告指出，2006年美國(guó)實(shí)際對(duì)華貿(mào)易逆差應(yīng)在美官方數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上縮減26%。

    人民幣匯率無(wú)法解決貿(mào)易不平衡

    陳德銘還強(qiáng)調(diào)，美國(guó)長(zhǎng)期逆差與美元作為主要國(guó)際貨幣地位有關(guān)，人民幣匯率無(wú)法解決中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題。無(wú)論是理論還是實(shí)踐都表明，一國(guó)本幣升值對(duì)調(diào)解貿(mào)易收支的作用有限。2005-2008年，人民幣對(duì)美元累計(jì)升值21.1%，同期美國(guó)貿(mào)易逆差占GDP的比重年均達(dá)到5.9%，對(duì)華逆差年均增長(zhǎng)21.6%，是歷史上規(guī)模最大、增長(zhǎng)最快的時(shí)期。2009年人民幣對(duì)美元匯率保持穩(wěn)定，而美國(guó)貿(mào)易逆差占GDP的比重從2008年的5.7%降至3.5%，對(duì)華逆差下降16.1%。
    “中美經(jīng)貿(mào)合作不僅給中國(guó)，也給美國(guó)帶來(lái)巨大收益。簡(jiǎn)單地把中國(guó)在貨物貿(mào)易中的順差解讀為中國(guó)受益，美國(guó)吃虧，是非常片面的。”陳德銘指出，中國(guó)出口產(chǎn)品，惠及美國(guó)民眾。并且，雖然貿(mào)易順差在中國(guó)，利益卻在美國(guó)。陳德銘稱，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口中加工貿(mào)易占60%左右，2009年加工貿(mào)易形成對(duì)美順差1176億美元，占中美貿(mào)易順差的82%。中國(guó)加工企業(yè)接單生產(chǎn)后出口，只獲得少數(shù)加工費(fèi)，而產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)儲(chǔ)和營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的大量利潤(rùn)被包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外國(guó)企業(yè)獲得。

    將繼續(xù)實(shí)行進(jìn)口促進(jìn)政策

    陳德銘強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)性地推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展。一是要堅(jiān)持對(duì)話與合作，妥善化解分歧。二是要采取建設(shè)的積極行動(dòng)，有效解決問(wèn)題。中方并不回避中美貿(mào)易中美方逆差的問(wèn)題，也在加快自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中國(guó)將繼續(xù)實(shí)行進(jìn)口促進(jìn)政策，也要求出口國(guó)不對(duì)中國(guó)實(shí)行歧視性的出口管制政策。三是共同致力于全球貿(mào)易體制的建設(shè)與完善。
    “中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的重要基礎(chǔ)。我們始終認(rèn)為，兩國(guó)和則兩利、斗則俱傷，對(duì)話比對(duì)抗好，合作比遏制好，伙伴比對(duì)手好。”陳德銘稱，相信中美經(jīng)貿(mào)合作一定能排除各種干擾，繼續(xù)沿著互利共贏的正確方向不斷前進(jìn)。