商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘近日在署名文章《建設(shè)性地推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展》中指出,中美經(jīng)貿(mào)合作不僅給中國(guó),也給美國(guó)帶來(lái)巨大收益。簡(jiǎn)單地把中國(guó)在貨物貿(mào)易中的順差解讀為“中國(guó)受益美國(guó)吃虧”是非常片面的。陳德銘表示,中美貿(mào)易順差在中國(guó),利益卻在美國(guó)。
美對(duì)華逆差程度被明顯高估
中美建交以來(lái),雙邊經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展,2009年兩國(guó)貨物貿(mào)易額近3000億美元,比建交初期的1979年增長(zhǎng)了118倍,美國(guó)企業(yè)在華投資累計(jì)達(dá)622億美元。陳德銘稱,在這三十年里,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系并非一帆風(fēng)順,但任何曲折都沒(méi)能遏制兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作不斷前進(jìn)的步伐。
對(duì)中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題,陳德銘稱,應(yīng)全面客觀地理性分析。陳德銘指出,中美貿(mào)易格局是經(jīng)濟(jì)全球化條件下國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果,而美國(guó)對(duì)華出口管制也加劇了雙邊貿(mào)易不平衡。
此外,陳德銘指出,美國(guó)對(duì)華逆差程度被明顯高估。中美共同發(fā)布的報(bào)告指出,2006年美國(guó)實(shí)際對(duì)華貿(mào)易逆差應(yīng)在美官方數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上縮減26%。
人民幣匯率無(wú)法解決貿(mào)易不平衡
陳德銘還強(qiáng)調(diào),美國(guó)長(zhǎng)期逆差與美元作為主要國(guó)際貨幣地位有關(guān),人民幣匯率無(wú)法解決中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題。無(wú)論是理論還是實(shí)踐都表明,一國(guó)本幣升值對(duì)調(diào)解貿(mào)易收支的作用有限。2005-2008年,人民幣對(duì)美元累計(jì)升值21.1%,同期美國(guó)貿(mào)易逆差占GDP的比重年均達(dá)到5.9%,對(duì)華逆差年均增長(zhǎng)21.6%,是歷史上規(guī)模最大、增長(zhǎng)最快的時(shí)期。2009年人民幣對(duì)美元匯率保持穩(wěn)定,而美國(guó)貿(mào)易逆差占GDP的比重從2008年的5.7%降至3.5%,對(duì)華逆差下降16.1%。
“中美經(jīng)貿(mào)合作不僅給中國(guó),也給美國(guó)帶來(lái)巨大收益。簡(jiǎn)單地把中國(guó)在貨物貿(mào)易中的順差解讀為中國(guó)受益,美國(guó)吃虧,是非常片面的。”陳德銘指出,中國(guó)出口產(chǎn)品,惠及美國(guó)民眾。并且,雖然貿(mào)易順差在中國(guó),利益卻在美國(guó)。陳德銘稱,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口中加工貿(mào)易占60%左右,2009年加工貿(mào)易形成對(duì)美順差1176億美元,占中美貿(mào)易順差的82%。中國(guó)加工企業(yè)接單生產(chǎn)后出口,只獲得少數(shù)加工費(fèi),而產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)儲(chǔ)和營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的大量利潤(rùn)被包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外國(guó)企業(yè)獲得。
將繼續(xù)實(shí)行進(jìn)口促進(jìn)政策
陳德銘強(qiáng)調(diào),要建設(shè)性地推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展。一是要堅(jiān)持對(duì)話與合作,妥善化解分歧。二是要采取建設(shè)的積極行動(dòng),有效解決問(wèn)題。中方并不回避中美貿(mào)易中美方逆差的問(wèn)題,也在加快自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中國(guó)將繼續(xù)實(shí)行進(jìn)口促進(jìn)政策,也要求出口國(guó)不對(duì)中國(guó)實(shí)行歧視性的出口管制政策。三是共同致力于全球貿(mào)易體制的建設(shè)與完善。
“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的重要基礎(chǔ)。我們始終認(rèn)為,兩國(guó)和則兩利、斗則俱傷,對(duì)話比對(duì)抗好,合作比遏制好,伙伴比對(duì)手好。”陳德銘稱,相信中美經(jīng)貿(mào)合作一定能排除各種干擾,繼續(xù)沿著互利共贏的正確方向不斷前進(jìn)。 |