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      羅納德•麥金農:應達成穩定人民幣匯率共識
          2009-02-24    作者:王光平 顧鑫    來源:中國證券報

        在23日清華大學舉行的“治理全球金融動蕩”研討會上,美國斯坦福大學國際經濟學教授羅納德·麥金農認為,中國應保持人民幣匯率穩定,美國應停止在匯率問題上責難中國。為應對全球金融危機的影響,中國應實施擴張性的財政政策。

      保持人民幣匯率穩定

        羅納德·麥金農指出,美國向中國施加壓力,試圖促使人民幣升值,或者促使中國轉向更為靈活的匯率機制的做法是不正確的,應該拋棄中國操縱匯率以增加貿易盈余的想法。在中國持有數量巨大的美元,且持有數量仍在增長的時候,自由浮動的人民幣匯率體系難以建立。只有各國達成國際共識,停止對中國的指責,穩定的固定匯率體制才有可能建立。中國的匯率應該被視為一個有效的貨幣工具,中國應保持人民幣匯率穩定。
        他指出,從日本此前的經歷可以看出,匯率升值,甚至僅僅是匯率升值的威脅,都會使債權國家的宏觀經濟遭受損害,同時使貿易盈余產生不可預期的變化。
        清華大學教授肖耿建議,美日中三方應建立美元、人民幣、日元三邊的貨幣掛鉤穩定機制,將全球最大的三個貿易經濟體帶回到二戰后以固定匯率機制為核心要素的“布雷頓森林”國際貨幣體系。如果貨幣不穩定,就人為地造成了很多不確定性、創造出很多風險和很多的財富重新分配。在金融危機下,全球的一個策略就是減少不必要的風險和不確定性。
        中央財經大學金融學院院長張禮卿指出,實行固定匯率可以避免貨幣的過度緊縮和擴張,人民幣不升值有助于經濟復蘇,不貶值則有助于提高中國經濟對世界經濟的貢獻。
        華中科技大學教授向松祚也認為,如果匯率不穩定,全球金融危機可能會持續更久。美國必須改變其保護主義政策,允許中國購買其高科技產品和公司。  

      實行擴張性財政政策

        麥金農認為,中國應通過財政擴張的方式減少大量的貿易順差,應對中國乃至全球經濟的下滑。他建議減少個人所得稅以及商品稅,增加政府轉移支付,增加企業的紅利支付,增加政府公共支出。
        肖耿建議,實施協調一致的稅收減免和公共開支計劃,啟動全球經濟復蘇。除了投資基礎設施、教育、醫療衛生和綠色能源外,政府還應實施擴大名義收入的政策,諸如減免個人支付的社會保險和養老基金、暫時減稅等臨時補貼政策,以增加名義收入。
        國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌則建議,可以適當地將外匯儲備多元化,如購買礦產、石油資源等。美國應該允許持有美國外匯的國家為美國的企業注資,或者以外匯購買美國的黃金儲備。他還建議發放人民幣海外貸款,讓獲得貸款的國家購買我國中小企業的產品。
        對于美國的財政刺激計劃,張禮卿指出,美國不應無限制地擴大財政支出,如果財政赤字失去控制,美元遲早要貶值,因此要加強財政支出控制,保持美元穩定。

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