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世行行長佐利克。葉曉楠
攝 | 在金融危機導致世界經濟增速放緩的背景下,世界銀行行長羅伯特·佐利克(Robert
B.
Zoellick)日前來華訪問,探討金融危機及其對中國經濟的影響。這是佐利克就任世界銀行行長以來第二次訪華。12月16日,在北大國家發展研究院與師生對話時,佐利克說:“當前中國采取的寬松的貨幣政策及擴張性的財政政策是非常明智的”,希望能把這些宏觀政策方面的經驗引入國際體系。
贊賞中國改革開放經驗
佐利克對中國發展狀況的關注與期待從他第一次訪問香港和廣東后就不曾停頓,他對中國政府和人民在改革開放30年來取得的驚人成就表示由衷欽佩。 佐利克說,此次他帶領世行代表團訪華,旨在與中國政府和民眾共同分析總結中國30年來所取得的發展經驗,并把這些經驗介紹給其他發展中國家廣泛分享。“中國是全球化的重要參與者,她從全球發展的經驗體系中獲得了指導并取得了舉世矚目的成就,而全球發展的經驗體系也需要中國經驗的融入,未來中國在國際舞臺上的巨大影響力是不容質疑的。”佐利克說。 佐利克還表達了對與中國在減貧項目上加強合作的期望,強調中國在扶貧方面的經驗值得世界各國借鑒。說到減貧,佐利克認為這是當前危機下最為重要的工作。“因為無論在哪里,最易于受到傷害的都是那些最為貧困的人群。”佐利克說。 他同時鄭重指出:“正是由于對中國的高度關注及對中國內陸頻繁而深入的訪問,我看到盡管成果巨大,但中國未來在減貧中仍面臨很長的道路。”
中國刺激內需值得歡迎
世界銀行曾預測,2009年中國GDP增長率是7.5%。對此,佐利克表示,未來是高度不確定的,具體的數據并不重要,重要的是應當意識到中國的經濟增長會面臨嚴重的下行壓力,而這些不確定性因素要通過中國政府采取合理的經濟政策來對抗。 佐利克認為,當前中國采取的寬松的貨幣政策及擴張性的財政政策是很明智的,這個宏觀政策組合是他對中國經濟的關注焦點之一,他希望能把這些宏觀政策方面的經驗引入國際體系。 “此刻中國能夠為全球穩定所做的最重要的事情就是保持自身經濟的良好增長,在中國已經出現國際貿易下滑的情況下,這將不會是輕而易舉的,所以政府為刺激國內經濟做出的努力值得歡迎,對未來一段時間十分重要。”佐利克說。 佐利克還說,1997年的亞太金融危機之后,許多國家為了增強抵御風險的能力而大額增加了外匯儲備,積累了大量的流動性,而流動性過剩導致了經濟失衡與泡沫的產生。中國經濟是發展中國家中最為開放的,他相信在中國政府的政策驅動與國際經濟體的鼓勵促進下,中國經濟能夠克服強大的阻礙,盡早實現經濟的轉型。 此外,佐利克再次表達了對中國盡快實現向消費型經濟轉型的期望,他強調,廣義概念上的消費是很廣泛的,對教育、保健、醫療等服務的消費是中國消費的增長點。
將幫助中國中小企業貸款
在北京的其他活動中,佐利克強調,他已向中國方面談到世行會在未來一段時間,幫助中國在中小企業貸款方面做出努力。 佐利克說,關于經濟危機的一大爭論是政府是否應該加強對經濟的監管,而高強度的政府監管很可能導致中小企業喪失生存空間,這種情況對于中國而言尤其嚴峻。中國的中小型私營企業是出口貿易的主要承擔者,同時也提供了大量的就業機會。在目前的金融危機面前,保障安全的就業就是在建立社會保障安全網,那么讓中小企業存活下去是保障就業的關鍵。 針對目前宏觀環境的惡化使中小型企業面臨融資困境的問題,佐利克表示,世界銀行正在鼓勵中國政府建立中小型企業信用等級制度,設立提供中小額度貸款的金融中介機構,以幫助私營企業走出困境,這也是目前世行在中國的工作重心。 佐利克介紹說:“在金融部門,世行正在與中國12家銀行建立投資業務的合作,幫助這些銀行對中小企業和節能項目的貸款,這些銀行是四大國有銀行之外的。”
重塑民眾信心非常關鍵
佐利克還表示,面對危機,重塑民眾對經濟的信心非常關鍵。他認為,要理解此次全球范圍內的危機,應該超越表層的經濟數據,而從政治體系、社會體系等更廣泛的平臺出發尋求答案。 他分析說,面對金融危機,發展中國家的人們經歷了一個艱難的心理周期:否認—困惑—沮喪—憤怒—恐慌。也就是說,發展中國家的人們最初否認爆發在發達國家的危機會殃及發展中國家,而經濟增長因連帶效應而出現困難的事實讓他們感到困惑與沮喪,當個人生活因經濟下行而產生犧牲時人們開始惱怒,并對未來經濟走向的不確定性感到恐慌。 “因此,當前世界銀行的重要工作之一,就是指引發展中國家國民跳出這樣的心理周期。”佐利克說。 |