長春是吉林省省會、東北老工業城市。近年來,長春市委、市政府堅持以科學發展觀為指導,牢牢抓住國家推進區域協調發展和振興東北老工業基地的重大戰略機遇,著力加快發展。目前,一座以汽車產業、農產品加工業為主要支柱的新興工業城市正崛起在中國東北腹地。日前,本報記者專訪了中共吉林省委常委、長春市委書記高廣濱。
進入全面振興新階段
問:長春作為國家行走機械老工業基地,對我國汽車、軌道客車、拖拉機等產業的發展做出了重要貢獻。這樣一座承載著新中國光榮與夢想的城市,現在承擔著怎樣的一種歷史責任?您如何看待長春當前的發展? 高廣濱:長春作為東北地區重要的老工業基地城市,在東北振興的大格局中有著重要的戰略地位。長春的工業基礎很好,一汽集團是中國汽車工業的搖籃,是中國規模最大、品種最全的現代化汽車科研生產基地;我們的農業也很有代表性,長春地處世界著名的黃金玉米帶,是國家糧食主產區,全國10個產糧大縣,長春就有3個;我們的科技教育水平很高,特別是在光電、生物醫藥領域科研水平居全國前列。長春將全力打造新型工業城市。 2003年國家實施振興東北老工業基地戰略以來,長春國企改革實現重大突破,體制性、結構性矛盾得到有效破解,發展活力迅速增強,經濟社會發展進入了快車道。今年一季度,長春GDP增速17.1%,高于全國6.5個百分點。我們已經走出了老工業基地振興最艱難的時期,發展能量開始釋放,已經進入快速發展、全面振興的新階段。
面臨著兩大疊加機遇
問:長春有了這樣好的發展基礎和態勢,在新一輪發展中,戰略目標的確定上有哪些考慮? 高廣濱:當前,長春正處在發展振興的關鍵階段,我們面臨著國家加大力度支持東北老工業基地振興、國際國內產業梯度轉移的兩大疊加機遇。長春與國內發達地區的差距,在經濟層面的表現主要是總量不足、結構不優,經濟發展還不夠好、不夠快。為此,我們提出,未來5年要實現“兩個高于”,就是經濟發展速度高于副省級城市平均水平、高于全省平均水平;確保實現地區生產總值、規模以上工業總產值、全口徑財政收入、人均GDP
“四個增長一倍以上”,努力在全省實現率先振興。這一目標的實現,將大大提升長春的綜合競爭力,為長春打造新型工業城市奠定一個良好的基礎。
抓重大項目促產業升級
問:怎樣實現這個目標? 高廣濱:我們將按照科學發展觀的要求,始終把長春放到全國乃至全球的大格局中去定位,在發展中做到好字優先、好中求快、快中求進。近兩年來,我們重點抓了3個環節。一是狠抓重大項目建設,實現總量擴張,打造大產業、培育大企業、引進大客商、營造大環境,其中重中之重是重大項目建設。從去年開始,我們在全市集中推進了5大類20個組團的基礎性、全局性、戰略性項目。去年抓了91個,今年抓了150個,這些項目已經或正在落地。目前,對長春發展有重大支撐作用的一汽豐越20萬輛擴產、大成300萬噸化工醇、北車集團高速列車制造基地和工程試驗中心、亞泰集團與愛爾蘭CRH合作等項目進展順利。今年150個項目的總投資超過3000億元。二是狠抓產業結構優化升級,打造產業多元支撐體系。長春的支柱產業是汽車和農產品加工業,汽車產業占全市規模以上工業的比重超過70%,農產品加工業這幾年發展速度也很快。未來5年,要立足特大型城市的發展需要和長春的產業基礎,突出抓好“支柱產業雙千億增產工程”,力爭到2012年使汽車和農產品加工業新增產值分別達到2000億元和1000億元;大力發展高新技術產業,加快培育光電信息、生物醫藥、新材料、新能源等產業;要更大力發展現代服務業,推動區域物流、金融保險、旅游會展等產業擴大規模、晉檔升級,以此構筑多元支撐的產業體系。三是調整空間結構,完善生產力布局。特別是加快長東北開放開發先導區建設,目前,在這個區域我們已經形成了一定的產業基礎和基礎設施配套條件,通過以開放促開發,完全能夠成為老工業基地振興的發動機、產業企業的集聚區、制度創新的新平臺和具有區域帶動作用的發展龍頭。
創造出一個“資本洼地”
問:您對長春軟環境建設如何評價? 高廣濱:長春在區位上與沿海南方城市比不具備比較優勢,但在軟環境建設上我們完全可以創造出一個“資本洼地”,為域外資本、產業轉移和域內民營經濟發展創造良好的環境。我們的目標就是本著“重商、親商、扶商、安商、富商”的原則,在全市營造一個公平公正的法制環境、優質高效的服務環境、開明優惠的政策環境、誠實守信的社會環境、有利于創業發展的輿論環境。當前,我們以領導干部和領導機關為重點,從重點部位、重點執法部門、窗口單位抓起,切實解決思想觀念問題、體制機制問題、工作作風問題,以良好的軟環境,迎接國內外有識之士到長春投資興業。 |