近年來，每年入冬就遇“氣荒”似乎已是常態，解決“氣荒”問題迫在眉睫。1月21日，中國石油天然氣集團公司（以下簡稱“中石油”）在其官方網站發布消息稱，連接土庫曼斯坦和中國的中亞天然氣管道已全面投入使用，并將于本周晚些時候向北京和其他北部城市輸送天然氣。

　　5年內或不“缺氣”

　　中亞天然氣管道的全面投產對于“氣荒”地區來說無疑是個福音。中石油方面1月21日稱，華北地區40年不遇的寒潮低溫天氣致使取暖需求急劇上升，而中亞天然氣管道的全面投產有助于緩解這一地區天然氣嚴重緊缺的局面。
　　據了解，中國—中亞天然氣管道始于土庫曼斯坦—烏茲別克斯坦邊境，經烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦到達中國新疆霍爾果斯。土庫曼斯坦的天然氣經這一管道進入中國新疆后，將通過新疆境內的西氣東輸二線運至上海、廣州以及其他十多個省市和地區。中石油稱，中國計劃今年通過中亞天然氣管道接收天然氣50億立方米，到2010年10月份,中亞天然氣管道初步年輸氣量將增長一倍，達到300億立方米。預計2011年中亞天然氣將輸至廣東省。
　　對此，北京理工大學教授崔新生對《國際金融報》記者表示，“長遠來看，的確可以緩解天然氣的緊缺。但目前只是建好了‘基礎’，短期緩解的效果并不會那么快，畢竟還涉及天然氣的調配等一系列問題，真正全面輸氣還需時間。”
　　“如果中亞天然氣全線開通并且按量供應的話，中國在未來5年之內不缺天然氣供應。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強在接受《國際金融報》記者采訪時作出上述判斷。林伯強指出，“到2020年，我們估算我國天然氣的缺口大概是有500億至800億立方米的缺口，而按照中亞天然氣輸氣能力大概可補充進400億立方米，這么算5年內應該不缺了。”

　　定價機制呼之欲出

　　天然氣行業存在的諸多弊端廣受關注，而其中關鍵的天然氣定價機制雖呼聲不斷，但至今仍未出臺。1月20日，有消息稱，國家發改委正在研究的新天然氣定價機制方案的初步思路是“一省一個綜合門站上限價”，由各省的“存量氣”氣價和“增量氣”氣價計算得出。
　　據悉，綜合門站價是指各省實行統一門站價，由各省存量氣（2009年）氣價和增量氣（2010年以后新增用量）氣價兩部分加權平均確定綜合門站上限價格，同時天然氣的價格將根據國際油價、國內LPG、汽油和柴油出廠價變化幅度調整（權重各占25%）。
　　對于“氣荒”形成的原因，崔新生指出，“這其中存在著各方的利益博弈，國家關注的是合理補余，而企業往往只追求利益最大化。”解決氣荒并不是一時的事，崔新生認為，能源布局不合理是歷史遺留的問題，過去沒有戰略性考慮到天然氣的使用問題包括管道的事先鋪設、管理等方面。
　　崔新生指出，“天然氣荒暴露出了我國能源供應的諸多問題，另外關鍵還牽涉到價格體系問題。要解決‘氣荒’必須要更多的市場化。”對于討論許久卻還未出臺的天然氣定價機制，崔新生對記者表示很是期待。
　　林伯強對記者表示，“我估計天然氣定價機制在今年一季度應該會公布基本框架。”他指出，“目前的方案還是比較初步的，比如‘一省一價’、資源合理掛鉤、存量氣價和增量氣價加權平均算都還是不錯的，解決了當前的很多問題。”
　　“一個省一個綜合門站上限價可以很好地解決之前的一省多家局面；按照存量氣價和增量氣價加權平均計算，很好地處理了進口氣與國產氣價的矛盾，從而減少了高價進口氣價格對國內價格的沖擊。”林伯強指出，“我國的新增氣很大部分都是高價的進口天然氣，不過我國每年新增天然氣的比重大致在10%，存量的天然氣比重則占到90%，所以國內的天然氣價格影響不會很大。此外，對于將天然氣與石油掛鉤，也使天然氣資源可以被合理利用。”
　　但是，林伯強也指出，現在的初步方案還只是個雛形，需要很多方面的補充。現在只是供應面的措施，而對于消費則未涉及，對于民用天然氣以及農業用氣的補貼等方面也是重中之重。