“一批有規模的服務外包企業正在涌現,具備加速擴張的條件。中國服務外包產業正處于爆發式發展的前夜,已經到了決定臨門一腳的時候。” 國務院參事任玉嶺、牛文元、馮之浚、陳全訓、陳全生、李慶云、胡本鋼及特約研究員蔡來興日前在對我國服務外包產業進行為期2個多月的調研后表示。 “受金融危機影響,很多跨國公司將其非核心業務外包給發展中國家;印度服務外包市場已趨于飽和。我國服務外包產業規模還不大,但成長性好,潛力巨大。發展服務外包的意義絕不僅僅在于增加產值和利潤,更在于發揮其‘四兩撥千斤’的作用,促進經濟發展方式的轉變。”任玉嶺說。 據統計,今年1至9月,全國新增服務外包企業3287家,新增從業人員58.5萬人,承接合同簽約金額126.9億美元,同比增長212%。 有專家預測,按照現在的發展速度,到2020年,服務外包行業產值將達到8萬億元人民幣,就業將達到1000萬人,比現在整個交通運輸行業的從業人數還多。 “只要國際服務業轉移的趨勢不改變,我國人力資源豐富的優勢不喪失,轉變經濟增長方式的要求不放松,服務外包產業發展的勢頭就不會減弱。”任玉嶺說 同時,參事們看到,當前我國服務外包產業發展面臨的困難和問題主要有,戰略規劃和政策協調不夠,城市錯位發展格局尚未形成,龍頭企業和領軍人才缺口較大,一些企業缺乏核心競爭力,發包能力不強等。 他們建議,將發展服務外包產業納入“十二五”規劃;進一步出臺戰略層面的扶持政策,把服務外包與大宗國際采購捆綁;20個示范城市,各有比較優勢,錯位發展;選擇金融、通信、工業設計和工程制造服務、社會保障經辦等領域,先行起步,推動試點;在試點城市選擇一所大學進行本科“3年基礎教育+1年實戰訓練”試點,為外包企業培養專門人才。 |