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      驚現(xiàn)超低價光伏協(xié)會呼吁“一致對外”
          2009-09-25        來源:21世紀經(jīng)濟報道

          9月22日,在德國漢堡舉行的第24屆歐洲光伏能源會議上,一家合肥光伏組件企業(yè)報出驚人低價——1.2美元每瓦。
        本次光伏會議有100多個國家的943個參展商,這可能給歐洲企業(yè)批評中國光伏業(yè)“傾銷”提供口實。 
        無錫尚德副總裁解曉南說,歐洲光伏組件價格為2美元一瓦,1.2美金的確“非常低”。“價格我們都控制不了,現(xiàn)在強調(diào)的是行業(yè)團結(jié)”,但解曉南也解釋說,有德國企業(yè)說中國產(chǎn)品比本國價格低26%,實際上只是個別企業(yè),無錫尚德在歐洲市場價格就超過2美元每瓦。
        此前,德國光伏企業(yè)Conergy與SolarWorld曾聯(lián)合多家組件廠商,游說德國政府和歐盟委員會,對中國產(chǎn)光伏組件進行反傾銷調(diào)查。
        歐洲光伏工業(yè)協(xié)會對本報稱,中國光伏組件巨頭,無錫尚德、英利和天合光能都有高管前往漢堡協(xié)商“反傾銷”事宜。
        無錫尚德總裁施正榮啟程前往漢堡前表示,“中國企業(yè)本事就是降價,但是一降價,在歐洲市場、美洲市場都是中國企業(yè)互相打,他們不斷失去市場份額,在國內(nèi)也發(fā)出了錯誤信息。”
        而此番“低價門”,可能令中國光伏組件企業(yè)更加被動。
        好消息是,歐洲光伏工業(yè)協(xié)會副主席默雷·格曼倫對本報記者表示,不認為中國企業(yè)有傾銷跡象。“我們不希望見到地方保護主義。”

        “呼吁團結(jié)一致”

        國家能源局以及商務部進出口公平貿(mào)易局已密切關注中德“反傾銷”爭端,指導企業(yè)開展對話。
        在上周末無錫新能源峰會間隙,國家能源局可再生能源司副司長史立山會同多家光伏組件企業(yè)、工商聯(lián)新能源商會、中國可再生能源協(xié)會等20余人召開會議。
        一位參加會議人士表示,史立山認為,新能源產(chǎn)業(yè)是非常重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),政府也十分關注,希望大家理性發(fā)展,不要一哄而上,不要大起大落。
        “希望商務部門、進出口主管等部門對新能源出口企業(yè)加大監(jiān)管,提升出口企業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì),規(guī)范出口市場的行為。”一位大型光伏組件企業(yè)高管認為,“小企業(yè)用低價把市場搞亂了。”
        但有小企業(yè)代表“痛陳”:如果不降價,就活不下去,政府應該對大中小企業(yè)一視同仁。
        “金融危機下,很多小企業(yè)活不下去,要解決庫存,只能選擇降價,擋也擋不住。我們只能呼吁企業(yè)團結(jié)一致對外。”全國工商聯(lián)新能源商會秘書長曾少軍說。
        理論上,行業(yè)協(xié)會應該代表整體行業(yè)利益,但因為小企業(yè)實力問題,小企業(yè)很少參加協(xié)會,也難以影響政府決策。
        解曉南說,即使企業(yè)打出低價,歐洲市場未必會接受,因為光伏組件需要提供25年質(zhì)量保證,德國投資者也是理性的。
        “這個產(chǎn)業(yè)鏈很多方面涉及很多企業(yè),德國設備供應商,材料供應商以及太陽能電站的投資者都希望做大這個市場。我認為不能為一時受到了壓力,就采用貿(mào)易保護手段。”解曉南認為。
        此外,激烈競爭也存在于各協(xié)會爭奪光伏反傾銷應對領導權上。
        一位業(yè)內(nèi)人士表示,機電商會、中國資源利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、全國工商聯(lián)新能源商會、中國可再生能源協(xié)會都在參與組織企業(yè)研討。這些協(xié)會都對其發(fā)出了會議邀請。
        上周,中國資源利用協(xié)會連同國家發(fā)改委能源所,已經(jīng)召集企業(yè)應對反傾銷指控。參會人士指出,比較一致的意見,還是積極展開對話,呼吁國內(nèi)企業(yè)團結(jié)對外。
        曾少軍說,協(xié)會將密切關注,積極組織專家搜集證據(jù),從行業(yè)平均成本角度應對指控。
        業(yè)內(nèi)人士介紹,中國資源利用協(xié)會與國家發(fā)改委聯(lián)系緊密,偏向于政策層面;機電商會是商務部背景,在反傾銷領域不但熟悉政策,而且實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富;全國工商聯(lián)新能源商會偏產(chǎn)業(yè);中國可再生能源學會偏專業(yè)學術。
        面對多家協(xié)會的邀請以及各個企業(yè)的利益訴求,這位業(yè)內(nèi)人士無所適從,“希望國內(nèi)能發(fā)出一個聲音,不要各搞各的”。

        用國內(nèi)市場反擊“傾銷”論

        默雷·格曼倫說,中國企業(yè)目前的確具有成本優(yōu)勢,但是這個優(yōu)勢來自于中國企業(yè)幾近完美的生產(chǎn)設備,而這些生產(chǎn)設備恰恰來自歐洲,并且他們有能力在現(xiàn)貨市場上買到相對便宜的多晶硅。
        “一方面,歐洲制造商在歐洲市場上還是要征收額外附加稅,另一方面中國的企業(yè)正在成本方面不斷地降低。”
        “價格下降已經(jīng)快要到頭,隨著市場走出谷底,市場上所有人都會受益,無論是中國企業(yè)還是歐洲企業(yè),都已經(jīng)開足馬力。”默雷·格曼倫說。
        在他看來,如果中國能夠證明自己的確在開拓國內(nèi)市場,對于解決爭端將非常有幫助,“之前大家都覺得,中國的光伏產(chǎn)業(yè)只是一個出口產(chǎn)業(yè),中國政府在推動國內(nèi)市場上沒有做出任何努力,現(xiàn)在這種情況已經(jīng)變了。中國已經(jīng)出臺了很多政策,在這些政策的背后是一個強勁市場的崛起,給歐洲企業(yè)也提供了機會,這個是關鍵。”
        “歐洲光伏工業(yè)協(xié)會將會提供一個對話平臺,讓各團體都有機會發(fā)出聲音。”

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