隨著東航、上航昨日雙雙公布重組方案，東上重組進入實質性推進階段。不過，這樁聯(lián)姻還需要獲得商務部的反壟斷審查。法律界人士指出，東上重組后雖然在上海市場擁有47%的占有率，但從全國市場范圍來看并未排除市場競爭，因此獲批可能性較大。
根據(jù)反壟斷法規(guī)定，經(jīng)營者集中達到下列標準之一的，經(jīng)營者應當事先向國務院商務主管部門申報，未申報的不得實施集中：（一）參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在全球范圍內的營業(yè)額合計超過100億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內的營業(yè)額均超過4億元人民幣；（二）參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在中國境內的營業(yè)額合計超過20億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內的營業(yè)額均超過4億元人民幣。
東航和上航2008年的營業(yè)額合計達到552.13億元，已經(jīng)達到申報標準。對此，一位法律界人士昨日在接受上海證券報采訪時表示，預計東上合并案獲批可能性很大。
反壟斷法第二十八條規(guī)定，經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務院反壟斷執(zhí)法機構應當作出禁止經(jīng)營者集中的決定。
根據(jù)換股吸收合并預案公布的數(shù)據(jù)，在客運方面，以2008年數(shù)據(jù)為基礎，東航和上航在上海市場的占有率分別為32.10%和14.50%，合并后的新東航將占有46.60%
的市場份額，而國航和南航在其基地市場北京和廣州的市場占有率分別為39.80%和49.00%。在貨運方面，新東航的市場占有率將達到26.60%，國航和南航分別為45.90%和37.00%。
“關鍵看經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的相關市場怎么看，如果從全國市場來看，這樁合并案應該不構成排除或限制競爭。”上述法律界人士如此表示。此外，即使構成排除或限制競爭，反壟斷法規(guī)定，如果經(jīng)營者能夠證明該集中對競爭產生的有利影響明顯大于不利影響，或者符合社會公共利益的，國務院反壟斷執(zhí)法機構可以作出對經(jīng)營者集中不予禁止的決定。
國企整合觸及反壟斷審查的案例，東上重組并非第一家。去年12月，河北國資委旗下三家鋼鐵上市公司宣布合并，由唐鋼股份發(fā)行股份吸收合并邯鄲鋼鐵和承德釩鈦。今年6月5日，商務部反壟斷局決定對此次換股吸收合并涉及的經(jīng)營者集中行為不實施進一步審查。
盡管兩家公司2008年業(yè)績均告虧損，其整合效應也需要一段時間的磨合才能充分發(fā)揮，但市場仍然對此次合并帶來的協(xié)同效應持樂觀態(tài)度。ST東航和*ST上航昨日復牌后即告漲停，分別報收于5.6元和6.22元。申銀萬國在研究報告中指出，合并之后的新公司在上海兩個機場的時刻市場份額都上升到50%以上，競爭力直接提升。
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