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      轉制門檻太高 小額貸款公司身陷政策困境
          2009-06-22    劉映花    來源:北京晨報

        6月18日,銀監會發布 《小額貸款公司改制設立村鎮銀行暫行規定》,為小額貸款公司(簡稱“小貸公司”)改制村鎮銀行打開了政策通道。然而,新政沒能換來“喝彩”,高聳的門檻讓國內近600家小貸公司望而卻步,而面對資金壓力與國有銀行的競爭,不少小貸公司陷入兩難困境。

        全國小貸公司難言轉制

        自去年下半年起,各地開始開展小額貸款公司試點工作,對于運作良好、信譽佳的小額貸款公司通過申請審批可轉為村鎮銀行。然而,《暫行規定》卻給小貸公司潑了一盆冷水。
        《暫行規定》要求,小貸公司轉制村鎮銀行必須由銀行業金融機構作為主發起人。配套使用的《村鎮銀行管理暫行規定》中也指出,村鎮銀行最大股東或唯一股東必須是銀行業金融機構,這意味著一旦轉制,發起小貸公司的民間資本將被迫讓渡控股權。
        轉制門檻較高也讓小貸公司望而卻步。“按照這個要求,目前全國583家小貸公司都不在轉制之列。”一位小貸公司負責人向本報記者表示。

        優質客戶流向國有銀行

        但是,如果不“晉升”村鎮銀行,小貸公司卻將面臨資金見底的壓力。
        “瑞豐不缺客戶,最缺錢。”這是潘獻勇最近常向媒體抱怨的。他主政的瑞豐小額貸款公司從去年10月18日成立至今,已經累積發放貸款5億多元,但現在,由于資金“捉襟見肘”,不得不看著優質客戶流失。
        在自有資金不足的情況下,國有銀行卻在加大放貸力度。資料顯示,商業銀行在上半年幾乎完成了全年信貸投放任務,下半年商業銀行信貸重點有意轉向中小企業。

        期望與銀行聯合放貸

        瑞豐小額貸款公司主發起人、奧康集團總裁王振滔提出與銀行合作,進行“捆綁”經營,聯合放貸。“小貸公司替銀行包發包收,貸款風險完全由小貸公司承擔,這就解決了小額貸款公司融資難的問題。”他表示,如果再能做貼現、資產轉讓、委托貸款等業務,以及相關政策沒有提到的社區零售銀行,“小貸銀行的發展會很好。”

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