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      生產工藝簡單 “限塑”對生產企業影響不大
          2008-01-14        來源:中華工商時報
          今年6月1日起,我國將全面禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋。這會不會影響到塑料袋生產企業的經營?國家發改委有關負責人接受記者采訪時表示,“禁止生產超薄塑料購物袋,對現有生產企業的生產不會有多大影響。”
          這位負責人解釋說,國家發改委在會同科技部等12個部門在廣泛調研中了解到,生產塑料購物袋的工藝較為簡單,一般是將塑料粒子原料通過加熱擠出,吹塑成塑料薄膜,然后由制袋機裁割成相應規格即可。超薄塑料購物袋和普通塑料購物袋的生產工藝基本相同,生產企業只需對生產工藝稍作調整即可生產普通塑料購物袋。只是生產普通塑料購物袋的原料成本略為增加,而設備及生產員工等生產情況基本沒有改變,無需更多投資。
          中國連鎖經營協會發布的《超市節能問題報告》指出,按照銷售5萬元商品用1000多個塑料袋計算,整個超市行業每年消耗的包裝袋費用達50億元。按目前1噸塑料1.2萬元計算,超市需要包裝袋總量超過了40萬噸。另據中國塑料加工協會測算,菜市場、集貿市場、百貨商店、書店、飲食店、水果攤點等塑料袋的用量一般是超市用量的3倍,約120萬噸。這樣,用于商品包裝購物袋的塑料袋總量約160萬噸。而每生產1噸塑料,需消耗3噸石油。
          上述負責人告訴記者,目前商場免費為消費者提供塑料購物袋,其費用成本是計入到商品價格中的,對塑料購物袋實行收費,不過是變“隱性收費”為“顯性收費”而已。實行塑料購物袋有償使用可以避免過度濫用塑料購物袋,減少塑料購物袋使用總量,節約資源;同時,也有利于提高消費者的節約意識、環境意識,促進塑料購物袋的回收再利用。
          從1999年開始,我國陸續有北京、天津、江蘇、遼寧等十多個省市出臺了限制使用超薄塑料袋的規定。但由于是局部性的限制政策,超薄塑料袋在管理難度較大的農貿市場以及鐵路、交通等流動場所還在大量使用。
          國家發改委方面表示,限產限售限用塑料購物袋,要從源頭上采取有力措施,督促企業生產耐用、易于回收的塑料購物袋,引導消費者合理使用塑料購物袋。為此,國務院有關部門將在2008年6月1日前出臺和實施相關政策。一是,國家發展改革委要修訂《產業結構調整指導目錄》,將超薄塑料購物袋列為淘汰類產品,禁止在全國生產、銷售和使用。二是,商務部要會同發展改革委制定商品零售場所塑料購物袋有償使用的管理辦法,并抓好落實。三是,質檢總局要加快修訂相關國家標準和產品標識,建立生產企業產品質量監督機制。四是,科技部門要加大對廢塑料處理處置技術研發的支持力度。五是,財政、稅務部門要盡快制定抑制廢塑料污染的稅收政策,利用稅收杠桿調控塑料購物袋的生產、銷售和使用。
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