“有政府支持，企業(yè)就有了搞好環(huán)保的底氣。” 天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會最近實行的鼓勵企業(yè)節(jié)能減排的措施，讓天津濱海能源發(fā)展公司總經(jīng)理范勇打消了心里的顧慮。
　　如今，每年預(yù)算1億元的“泰達節(jié)能降耗、環(huán)境保護專項資金”，在開發(fā)區(qū)的企業(yè)里已經(jīng)家喻戶曉：凡區(qū)內(nèi)從事水資源、能源優(yōu)化及節(jié)約、環(huán)境保護的企業(yè)，都可獲得項目資金扶持。

重點幫扶“污染大戶”

　　“說實話，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量真不如當年了。”上世紀80年代中期投身開發(fā)區(qū)建設(shè)的范勇，對開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量的變化很有感觸。今年1至8月，天津開發(fā)區(qū)二級天氣天數(shù)達標率為83.1%，位列全市第十三位，低于全市89.7%的達標率。
　　企業(yè)為開發(fā)區(qū)的發(fā)展做了貢獻，但是，4400多家外資企業(yè)和上萬家內(nèi)資企業(yè)對環(huán)境質(zhì)量的影響也不小。“過去，我們企業(yè)是有壞貢獻的。”范勇坦言，濱海能源公司是天津開發(fā)區(qū)最大的能源企業(yè), 為區(qū)內(nèi)絕大部分的生產(chǎn)、生活單位供熱、供電，總裝機容量已超過1000蒸噸/小時。
　　按照開發(fā)區(qū)新近發(fā)布的名錄，煙氣脫硫達到國家和天津市大氣污染物排放標準，減少二氧化硫排放總量，按項目投資金額，給予最高30％的設(shè)備補貼。對以發(fā)電為主的設(shè)施脫硫，每千瓦時給予1.5分的運營補貼。“如今，這兩項我們都占了，可以拿到補貼。”范勇說。據(jù)天津開發(fā)區(qū)環(huán)保局副局長徐修春介紹，區(qū)補貼各熱源廠燃煤鍋爐脫硫設(shè)施運營每年近１４００萬元，今年補貼很快劃撥到企業(yè)。
　　依照名錄，對以蒸汽凝結(jié)水回收為目標建設(shè)的管網(wǎng)系統(tǒng)，蒸汽回收率達到60％以上，出水水質(zhì)符合《工業(yè)鍋爐水質(zhì)》等標準，按項目投資金額，開發(fā)區(qū)還將給予項目單位30％的財政補貼。據(jù)此衡量，濱海能源公司的“生財之道”還有呢，如將供熱站建立在熱源廠內(nèi)，回收換熱所用的蒸汽凝結(jié)水以及大用戶的蒸汽凝結(jié)水，作為鍋爐的補充用水。

培育循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)

　　面對日益突出的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾，天津開發(fā)區(qū)大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進資源共享，培育循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈和廢物鏈為主線，開發(fā)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)緊密、資源高效利用的生態(tài)工業(yè)。
　　如東邦鉛資源再生公司將蓄電池生產(chǎn)中的鉛廢料和更換汽車配件的廢鉛酸蓄電池綜合利用，年生產(chǎn)再生合金鉛1．2萬噸，即可按企業(yè)注冊資本，享受2％的財政補貼。開發(fā)區(qū)還鼓勵企業(yè)使用新能源、新水源，開展節(jié)能降耗、污染減排、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)。“我們要用財政手段告訴企業(yè)，保護環(huán)境不吃虧。”管委會主任李勇這樣表示。

政策引導(dǎo)還將加強

　　開發(fā)區(qū)西區(qū)在建設(shè)之初，就將區(qū)域污水處理、中水回用、雨水利用、水循環(huán)系統(tǒng)等設(shè)施，進行同時設(shè)計和施工，一步到位達到了工業(yè)園區(qū)污水的零排放。目前，開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成了較為完整的水資源處理—再生—利用模式。覆蓋全區(qū)的污水收集、處理和再生利用系統(tǒng)，使天津開發(fā)區(qū)具備了中水回用量占產(chǎn)生量40％以上的能力。
　　“區(qū)內(nèi)還利用環(huán)境保護專項資金對污染源在線監(jiān)測設(shè)施的安裝給予資金補貼，補貼金額為安裝監(jiān)測設(shè)施總額的1/3。”天津開發(fā)區(qū)環(huán)保局局長吳國華介紹，全區(qū)重點燃煤鍋爐煙氣在線監(jiān)控率達100％，重點水污染源流量計安裝率95％，化學(xué)需氧量在線檢測監(jiān)控率達65％。此外，對于區(qū)內(nèi)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核發(fā)生的費用，給予50％的財政補貼，對完成清潔生產(chǎn)審核并組織實施的企業(yè)，按工程的投資金額，給予項目單位30％的財政補貼。
　　政府的專項資金從何而來？開發(fā)區(qū)財政撥款、國家和天津市的專項資金、區(qū)內(nèi)企業(yè)繳納的排污費、國際組織援助和社會捐款都成了資金重要的支柱。
　　“建立區(qū)域積極的財政政策，支持企業(yè)積極作為，改善環(huán)境質(zhì)量，這是政府引導(dǎo)模式的一種創(chuàng)新。”李勇表示，發(fā)展的同時必須保護環(huán)境，開發(fā)區(qū)政府將為環(huán)境質(zhì)量的進一步改善投入更大的資金和精力。