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      英特爾公司大連建廠:“聯(lián)姻”成功的奧秘
          2007-04-19    記者:陸培法 王金海    來(lái)源:《人民日?qǐng)?bào)海外版》2007-04-19 1版

       。玻埃埃纺辏吃拢玻度,北京陽(yáng)光燦爛。
        在北京人民大會(huì)堂,一個(gè)海內(nèi)外關(guān)注的謎底終于揭開了:美國(guó)英特爾公司同大連市政府舉行正式簽約儀式,英特爾宣布在中國(guó)大連投資25億美元、建立一個(gè)生產(chǎn)300毫米晶圓的工廠。這是英特爾在亞洲的第一個(gè)晶圓廠。
        “英特爾芯片項(xiàng)目在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里沒(méi)有對(duì)外公布,是我們信守對(duì)英特爾的承諾。今天,我終于可以告訴600萬(wàn)大連市民,我們贏得了大連歷史上最大的外商投資項(xiàng)目,也是我國(guó)振興東北老工業(yè)基地的最大項(xiàng)目!贝筮B市長(zhǎng)夏德仁激動(dòng)地說(shuō)。

      英特爾向大連提出了1000多個(gè)問(wèn)題,索要100年來(lái)的資料

       。玻埃埃的辏痹拢度眨诖筮B市政府辦公樓內(nèi),市領(lǐng)導(dǎo)召開緊急會(huì)議,聽取市信息產(chǎn)業(yè)局關(guān)于英特爾公司將來(lái)大連選址情況的匯報(bào)。這是一個(gè)令人振奮的信息,但又是一個(gè)需要高度保密的信息。這一天,因?yàn)槭牵痹拢度眨詫⑵涠麨椤埃埃俄?xiàng)目”。
       。玻埃埃的晔窃擁(xiàng)目的實(shí)際起步、運(yùn)作之年;A(chǔ)設(shè)施調(diào)查階段、投資環(huán)境評(píng)估階段和商務(wù)談判階段,都在這一年。
        英特爾的嚴(yán)格是舉世聞名的。大連市信息產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)欒慶偉告訴記者,在英特爾落戶大連過(guò)程中,英特爾先后向大連提出了1000多個(gè)問(wèn)題,每個(gè)問(wèn)題都要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成,而且答案要有詳細(xì)明確的證據(jù),英特爾還要暗中調(diào)查。比如,需要提供一份過(guò)去100年中關(guān)于大連地區(qū)地震情況的資料。在很短的時(shí)間內(nèi),大連克服各種困難,給英特爾提供了一份詳盡的地震圖表。
        項(xiàng)目選址考察是調(diào)查階段的重要一環(huán),為了達(dá)到英特爾的選址要求,大連市提出兩個(gè)選址方案,并緊急啟動(dòng)四大舉措:國(guó)土房屋局、財(cái)政局在較短時(shí)間內(nèi)完成了用地補(bǔ)償測(cè)算和土地報(bào)批工作;基建中心快速完成了大規(guī)模場(chǎng)平和動(dòng)遷樓房建設(shè)工程;規(guī)劃局、設(shè)計(jì)院、環(huán)保局按照大規(guī)模集成電路制造廠的規(guī)劃要求,編制了8?jìng)(gè)方面的專業(yè)報(bào)告,繪制了供水、供電、生活、交通、文教、衛(wèi)生等各種圖板。
        從冬到春、從春到夏,英特爾項(xiàng)目考察人員的每次考察,都收獲了不一樣的驚喜。上一次來(lái)時(shí)還未動(dòng)遷的建筑,再來(lái)時(shí)已成為平地;上一次還在挖坑填方,這一次已成為一片美麗的熱土。當(dāng)英特爾全球選址專家再次匯集大連時(shí),大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“06項(xiàng)目”用地一次場(chǎng)平工作已基本結(jié)束。
        在兩年的洽談中,大連的高效率對(duì)英特爾項(xiàng)目落地起到了關(guān)鍵的作用。大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、“06項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王延輝說(shuō):“英特爾公司所需要的材料,有些我們不超過(guò)一分鐘就會(huì)傳遞過(guò)去。”大連市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局招商人員的郵箱使用率達(dá)到了高峰,僅從2006年2月到6月,郵件往來(lái)就達(dá)到數(shù)百封。英特爾公司一位高管感慨地說(shuō),中國(guó)大連的團(tuán)隊(duì)是最有效率的。

      “董家溝奇跡”讓喜歡較真的美國(guó)人不相信眼前的現(xiàn)實(shí)

        英特爾的考察人員來(lái)大連,從來(lái)不事先通知政府部門,他們同大連方交流有自己的原則,即“三不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)交換名片、不準(zhǔn)遞交資料、不準(zhǔn)近距離接觸。在兩年多時(shí)間里,英特爾究竟有多少人次來(lái)大連考察訪問(wèn),誰(shuí)也統(tǒng)計(jì)不出來(lái)。據(jù)大連市有關(guān)部門保守估計(jì),至少也有400多人次。
        2005年夏天,離開大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不到一個(gè)月的英特爾公司選址考察人員突然又返了回來(lái),在沒(méi)有得到任何預(yù)約信息的情況下,大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的接待人員將英特爾考察人員再次帶到選址地點(diǎn)——董家溝街道。讓英特爾考察人員大為吃驚的是,上次來(lái)時(shí)還是民房座座的居住區(qū),此時(shí)已經(jīng)看不見一所民房,取而代之的是一大片空地。
        短短一個(gè)月時(shí)間,怎么可能?仔細(xì)詢問(wèn)之后,美方人員才得知,為了能讓英特爾項(xiàng)目早日落戶,大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各部門在管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下通力配合,在最短時(shí)間里動(dòng)遷了近300戶居民。由于思想工作提前做到位,充分保障了動(dòng)遷居民的利益,創(chuàng)造了9天動(dòng)遷246戶居民的“董家溝奇跡”。
        俗話說(shuō),眼見為實(shí)。喜歡較真的美國(guó)人不是不相信眼前的現(xiàn)實(shí),而是懷疑政府的強(qiáng)制命令所為,不是群眾的意愿。于是,英特爾人員在拒絕中方人員陪同的情況下,深入到動(dòng)遷居民家中進(jìn)一步了解情況。看到動(dòng)遷居民居住在漂亮、寬敞的新房里,聽到動(dòng)遷居民對(duì)政府一聲聲由衷的贊揚(yáng),他們信服了;氐接⑻貭柟久绹(guó)總部,他們將這次親身經(jīng)歷的一件件奇跡,詳細(xì)而生動(dòng)地作了匯報(bào)。
        而正是這一次不尋常的“突然襲擊”,英特爾公司投資大連的信心大增。
        平原副局長(zhǎng)介紹說(shuō),奇跡并非天賜。奇跡背后,是大連市上上下下齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)合作,完成了大量艱苦細(xì)致的工作。
        群眾利益無(wú)小事。大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織相關(guān)部門多次召開會(huì)議,認(rèn)真分析研究、解決動(dòng)遷問(wèn)題。2005年以來(lái),開發(fā)區(qū)在項(xiàng)目擬選址及周邊區(qū)域共動(dòng)遷居民1200余戶,動(dòng)遷企業(yè)近30家。其中一期圍網(wǎng)內(nèi)動(dòng)遷居民367戶,動(dòng)遷企業(yè)18家。為切實(shí)落實(shí)好動(dòng)遷居民安置問(wèn)題,開發(fā)區(qū)兩年內(nèi)建設(shè)動(dòng)遷住宅60萬(wàn)平方米,住房1200多套。
        在動(dòng)遷最關(guān)鍵的時(shí)刻,大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)完全犧牲了休息時(shí)間加班加點(diǎn)。國(guó)土房屋局會(huì)同董家溝街道、灣里街道,多次深入農(nóng)戶家中訪問(wèn)談心,開發(fā)區(qū)電視臺(tái)、報(bào)社也充分發(fā)揮媒體的宣傳報(bào)道功能,使動(dòng)遷工作得到了群眾的充分理解和積極響應(yīng)。在開發(fā)區(qū)上下共同努力下,英特爾項(xiàng)目選址及周邊區(qū)域的大規(guī)模動(dòng)遷問(wèn)題不但得到妥善解決,還創(chuàng)下了動(dòng)遷無(wú)一例上訪案件的良好紀(jì)錄。

      大連優(yōu)越的地理環(huán)境、海納百川的城市性格和高新產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),深深吸引了英特爾

        夏德仁市長(zhǎng)是一位學(xué)者型官員。他生長(zhǎng)在大海邊,從小就喜歡大海,喜歡大海的廣闊、深?yuàn)W和容納胸懷。擔(dān)任大連市長(zhǎng)后,他一直主張充分發(fā)揮大連的口岸優(yōu)勢(shì),通過(guò)對(duì)外開放,吸納更多的海內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)要素。
        大連得天獨(dú)厚的口岸條件,健全完備的基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)定雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),清新優(yōu)美的城市環(huán)境,深深吸引著世界各國(guó)的投資者。連續(xù)兩年來(lái),大連的外商投資都以一倍以上的速度增長(zhǎng)。到去年底,大連已引進(jìn)1萬(wàn)多家外方投資企業(yè),累計(jì)外資額已達(dá)250億美元。僅大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就有2088家外商投資企業(yè)落戶,其中世界500強(qiáng)公司42家。
        夏德仁告訴記者,在吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素方面,最近幾年,大連市委、市政府高度重視IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極培育與集成電路有關(guān)聯(lián)的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到目前為止,大連軟件園已經(jīng)成為中國(guó)發(fā)展速度最快、引進(jìn)企業(yè)最多的軟件園,共有300多家軟件企業(yè),軟件產(chǎn)值和出口多年以50%以上的速度增長(zhǎng),吸引外國(guó)大公司80多家,其中世界500強(qiáng)公司30家。為此,夏德仁說(shuō)了一句很形象的話:“英特爾不是‘求’來(lái)的,而是‘引’進(jìn)來(lái)的!
        據(jù)大連市信息產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)欒慶偉介紹,英特爾最初與大連的接觸其實(shí)是從軟件合作開始的。3年前,英特爾已對(duì)大連軟件進(jìn)行了投資,結(jié)果引來(lái)眾多的英特爾合作伙伴來(lái)投資,這也是吸引英特爾下決心到大連投資的重要因素。
        英特爾公司CEO保羅?歐德寧在接受記者采訪時(shí)表示,英特爾晶圓廠落戶中國(guó)是必然的選擇。歐德寧說(shuō),中國(guó)目前是世界第二大IT市場(chǎng),很快將成為世界第一大IT市場(chǎng),英特爾的很多客戶已相繼來(lái)到中國(guó),所以“行業(yè)發(fā)展也讓我們選擇中國(guó)”。
        在引進(jìn)英特爾過(guò)程中,大連海納百川的城市性格,還突出表現(xiàn)在政府的熱情、高效、規(guī)范的服務(wù)上。歐德寧認(rèn)為,吸引英特爾的主要原因,除了成本、市場(chǎng)等因素外,大連市的公共服務(wù)做得很好。
        大連市政府嚴(yán)謹(jǐn)、高效、細(xì)致的工作作風(fēng)深深打動(dòng)了英特爾,雙方由初始的陌生、了解到最后的合作,使項(xiàng)目的談判進(jìn)入了快速、順暢的發(fā)展軌道。   
        大連人同英特爾的艱苦談判用了整整3年的漫長(zhǎng)時(shí)間,而大連同英特爾的正式簽約儀式只用了短短的30分鐘。大連人用3年的心血,換來(lái)了今日30分鐘的輝煌,也換來(lái)了大連未來(lái)的輝煌。人們已經(jīng)看到,大連已經(jīng)登上了一個(gè)歷史新高點(diǎn),正在實(shí)現(xiàn)新的騰飛!

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