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首先要控制份量最重的東北亞地區。因此，美國先是從扭轉中、日、韓經濟、金融領域合作勢頭入手。原本今年以來，中日韓三國關系進一步改善，高層正在商議建立自由貿易區和開展貨幣領域合作。如果不是“天安艦”事件搗亂，應該會在短期就取得突破性進展�！疤彀才灐笔录怀�，朝鮮半島一下子成為沖突焦點，安全問題壓倒了發展問題，韓國交出了將到手的作戰指揮權，又重新陷入到南北對峙的陷阱之中。朝鮮半島目前形勢的發展最為有利于美國——美國軍隊從邊緣地帶又重新橫亙在了中日韓之間，成為三國進行經濟金融整合的重大障礙。這或許是運用軍事力量，影響區域經濟和金融格局變化的新方式。
其次，要扭轉東盟與中國自貿區發展的勢頭。２０１０年１月１日，中國—東盟自由貿易區正式啟動。這個涵蓋１１個國家、１９億人口、占世界貿易１３％的發展中國家間最大的自貿區，對區域經濟發展和社會進步具有重大促進作用。本來這次東盟會議主要以經濟合作議題為主，７月下旬希拉里的“南海發言”，攪亂了會議，也攪亂了東南亞地區的人心。隨后美國軍艦進入南海，美越舉行聯合軍演，給中越之間也打入了大楔子。
其三，關鍵是要重掌亞洲地區的主導權。平心而論，美國從來也沒有離開過亞洲。“重返亞洲”只是在委婉表達必須重新掌握亞洲的主導權。中國的快速發展，原本在中日之間的“瑜亮情結”正在化解，使美國擔心失去對亞洲地區的主導權。
不論是“１０＋１”，還是“１０＋３”，亞洲各國積極推進的自由貿易和金融合作，都在沖擊目前以美國為軸心的經濟體系。由于亞太地區的實物產品和金融資本的凈流入是保持美元體系運行的最重要支柱，擔心會失去環太平洋(601099,股吧)地區的美國金融霸權的最后根據地。這是直接導致美國政客“亞太焦慮癥”的重要誘因。
由于亞洲國家在經濟合作上已然成型，這迫使美國只能在防務和安全問題上做文章。美國前總統國家安全事務助理布熱津斯基在《大棋局》一書中早就道破：“帝國地緣戰略的三大任務是：防止附庸國家相互勾結，并保持它們在安全方面對帝國的依賴性；保持稱臣國家的順從并維持向它們提供的保護；防止野蠻民族聯合起來�！�
折射美國國內不佳境況
對奧巴馬政府來說，當選之初的無限風光已經不再，民調支持率經常在最低線下徘徊。雖然在金融管制和醫療衛生的立法上有所斬獲，但美國經濟基本面卻并未得到根本扭轉，失業率居高不下，就像諾獎得主克魯格曼最近在博客上寫的那樣：“美國未來漆黑一片�！�
糟糕的經濟，給民主黨的中期選舉帶來極大壓力。奧巴馬曾經一改歷屆美國政府對華關系“低開高走”的慣例，實現了與中國關系的“高開”。但在國內政治、經濟壓力面前，對中國的政策還是難逃美國政壇出氣筒的命運。最初的甜言蜜語都已隨風逝去，在美國政客眼里，向中國表示強硬，依然是維持硬漢形象的最便捷途徑。
必須指出，美國的“亞洲焦慮癥”還是處在表癥的狀態，尚未進入歇斯底里。政府官員在亞太事務上雖已不刻意維護“有理”的形象，但總體上還保持“有利”和“有節”。但是美國軍方的表現則要嚴重許多，除了頻頻組織軍演之外，軍方高官或是要亞太國家購買美國軍火，或是謀求設立新的軍事基地，還有對中國發出核威脅的恐嚇。借勢口出狂言，其背后有“軍事-工業”利益集團的考慮。要知道在占美國ＧＤＰ比例１３％的制造業中，有相當比例是軍事工業。對美國來說，軍事凱恩斯主義的經濟政策從來都是一種選項。制造一個敵人，對一些利益集團來說具有巨大利益。對此，更值得人們警惕。
但需要強調的是，美國雖然希望遏制中國的快速發展，也希望能主導亞洲事務，但目前并不希望與中國全面對抗，也不希望亞洲地區立馬陷入徹底的混亂。那樣一來，亞太地區的“美元湖”也就瓦解了，這無疑會危及美國的戰略利益，使美元在與歐元的戰略競爭中處于下風。在亞洲，美國需要的是可控的爭端，而不需要打成一鍋粥。
亞洲不要 “被焦慮”
經過簡要分析，人們不難發現，美國的亞洲焦慮癥，既有全球格局的因素，也有區域變化的原因，同時也體現了美國國內政治經濟的矛盾，因此這是一個綜合征。
所以，亞洲人應該按照自己的目標，根據自己的章法和節奏去做。
培養亞洲主體意識。美國在亞洲的所作所為說明，美國與我們不同——利益上不同、發展模式上不同，處理分歧的方式也不同。在全球化和區域化的背景下，亞太地區可以有大量的合作，但這不妨礙亞洲要逐步樹立主體意識。亞洲不能永遠作為美國經濟的附庸，確立亞洲主體這是亞洲崛起的內在條件。
尊重現狀�，F狀可能合理，也可能不合理，但如果試圖改變現狀，就一定會引起沖突，破壞合作大局。因此，維持亞洲地區的現狀，符合亞洲各國的基本利益。
努力尋求共識�，F在亞洲國家間的領土領海爭端，多為西方殖民歷史的遺留問題。亞洲國家在這片土地和海洋上生活了數千年，形成了共同的歷史文化——“大國仁、小國智”、和睦相處，我們應在共同歷史文化中尋求共處之道。
發展多樣化的協商機制。亞洲地區已經建立了多種促進國家間經濟合作的組織機制，應該在此基礎上建立安全合作框架，作為國家間溝通信息、化解矛盾、協商解決問題的平臺，有話好好說，有事商量著辦，避免爆發嚴重的國家間沖突。
不引入外部勢力。美國作為地處歐亞大陸邊緣的島國，其理想的局面就是亞洲國家或國家聯盟的普遍對抗和捉對廝殺：中、日、韓保持對峙，東盟與中國存在爭端。只有爭端難以消弭，才使處于實力下降中的美國可以四兩撥千斤，繼續保持對歐亞大陸及邊緣地帶的控制，坐收漁翁之利。因此，亞洲國家應該保持警惕，在處理自身事物時不謀求引入外部勢力，避免美國漁翁在相爭的蚌鷸間充當“隔岸平衡手”，把大家都捏在手心里。
對擺脫金融風暴不久、尚未深陷全球金融危機的亞洲地區來說，目前實在是區域發展的大好時機。最重要的是，亞洲人不能受美國焦慮癥的傳染，而應該氣靜心平，從容應對各種問題。因為，我們才是亞洲的共同主人。 |