中國外交要想拒絕‘國力被GDP化’,首先要找到一個(gè)比GDP更能準(zhǔn)確衡量國力的替代指標(biāo)。
2010年可以稱為“中國老二元年”。在日本公布二季度GDP數(shù)據(jù)并正式宣告中國成為世界第二經(jīng)濟(jì)體之前的半年時(shí)間里,關(guān)于“老二”的討論就像突然迸發(fā)似的,在中國學(xué)界、輿論界迅速成為熱門話題。記得去年最后一天筆者還想以“中國要當(dāng)好世界老二”為新年社評的主題,結(jié)果還是擔(dān)心會不會太火而最終放棄。 現(xiàn)在看來,語境上的擔(dān)慮是多余的。國際輿論對中國經(jīng)濟(jì)崛起的集體共識,以及膨脹的中國國民心態(tài),促成了世界對中國國力研判的大誤讀,因?yàn)椤爸袊鳪DP是世界第二”幾乎已完全被簡化為“中國是世界第二”了。 如果中國國力真是老二,那當(dāng)然是好事;現(xiàn)在的問題在于,中國的實(shí)力有“金玉其外,敗絮其中”之嫌,而且“世界第二”面臨著相應(yīng)的國際責(zé)任和義務(wù),恰恰是中國難以承受的“第二”之重。因此“老二”的高帽對中國外交界來說,反而變成了一個(gè)燙手的山芋,失去了民族復(fù)興的本意。 幾天前,一位外交官就曾這樣困惑道,GDP總量第二,肯定不能代表中國國力的現(xiàn)狀;但按人均GDP,中國排在100名左右,國際上也不會有人信。的確,有學(xué)者曾打過比方,如果美國吞并了非洲,美國人均GDP會驟降2/3,但美國依然是超級大國。所以,動輒說人均GDP反駁當(dāng)前國際輿論試圖強(qiáng)加給中國的國際責(zé)任,這條路徑是行不通的。 很明顯,中國外交要想拒絕“國力被GDP化”,首先要找到一個(gè)比GDP更能準(zhǔn)確衡量國力的替代指標(biāo)。這才是讓人信服當(dāng)下中國式“謙遜”的關(guān)鍵。 70多年前,一批美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)明了GDP的概念,為的是向羅斯福總統(tǒng)描述一下當(dāng)時(shí)美國經(jīng)濟(jì)的全貌,并不用于計(jì)算一國的軍事、社會、科技、國際環(huán)境、綜合國力等其他內(nèi)容。他們或許根本就沒有想過,幾十年后GDP竟會成為衡量國力最耀眼的指標(biāo)。 國力指標(biāo)“GDP化”進(jìn)程并不是一帆風(fēng)順。蘇聯(lián)在很長時(shí)間里都沒有采取這個(gè)概念,所以,我們常常說“日本從1968年開始一直占據(jù)世界GDP第二的位置”,實(shí)際上是忽略蘇聯(lián)GDP數(shù)據(jù)的結(jié)果。中國也是在1985年才正式采取GDP統(tǒng)計(jì)方法的?梢,GDP指標(biāo)的興起,并出現(xiàn)約等于國力的趨勢,最大背景就是來源于經(jīng)濟(jì)全球化,即包括軍力等衡量指標(biāo)在國家實(shí)力比重中的退后,而經(jīng)濟(jì)因素比重的不斷增大。 透過GDP的增長數(shù)據(jù),我們能感受到中國人民的勤勞與進(jìn)取,也能知曉穩(wěn)步上升的中國社會的消費(fèi)力、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易額、工業(yè)生產(chǎn)力和投資環(huán)境,但問題在于,在那些冰冷的數(shù)據(jù)中,我們絲毫體現(xiàn)不出13億巨大人口壓力背景下的發(fā)展困境,也掩蓋了諸多當(dāng)前中國面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 目前,中國最大的挑戰(zhàn)在于,中國還不是一個(gè)正常國家。這包括國土尚未統(tǒng)一,受分裂主義的干擾、政治制度不受一些國家理解,社會文明水平還很落后,等等,沒有人會從以上指標(biāo)中找到任何“中國是世界第二”的痕跡。 復(fù)雜、多元和不平衡的中國發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了GDP數(shù)據(jù)所能涵蓋的內(nèi)容。清代末年,中國GDP曾占世界的1/3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于他國,但當(dāng)時(shí)卻是中國歷史上最孱弱的時(shí)期。這又是一個(gè)西方理論難以解釋中國的案例。這個(gè)GDP化的悖論恰恰提醒我們,要讓世界準(zhǔn)確認(rèn)識中國,必須采用更加科學(xué)的計(jì)算指標(biāo)。 換句話說,一方面,中國必須要有充分的邏輯和依據(jù)證明,GDP第二不等于世界第二,GDP第二也有可能是不富裕的國家,GDP第二并不等于要負(fù)世界第二的國際責(zé)任。另一方面,中國也需要發(fā)明出一套有別于GDP、并能讓世界大多數(shù)國家認(rèn)可的國力評價(jià)體系,如果中國想證明自己是一個(gè)特殊國家的話。 近二三十年來,黃碩風(fēng)、胡鞍鋼等中國學(xué)者曾長期做過國家實(shí)力評價(jià)體系的研究,不過,在國際輿論中卻鮮有人關(guān)注。去年12月,中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所曾發(fā)布一個(gè)報(bào)告,認(rèn)為中國綜合國力排在第七,落后于美國、日本、德國、加拿大、法國、俄羅斯,領(lǐng)先于英國、印度、意大利、巴西。這種第七的排名估計(jì)會讓許多國人接受,但在世界輿論中卻缺乏充足的說服力,而在同一個(gè)報(bào)告中,把中國軍力排在第二,至今還為很多人所詬病。 由此看,讓世界認(rèn)清中國發(fā)展現(xiàn)實(shí),防止某些西方國家拿國際責(zé)任來忽悠中國,首先要做到的是“脫GDP化”的國力闡述。這是中國未來展現(xiàn)國力時(shí)必須注意的?傊,關(guān)于GDP的排名游戲還會繼續(xù)上演,中國不必太自謙,也不要太夸大,關(guān)鍵在于找到一個(gè)比GDP更有說服力的國力衡量標(biāo)準(zhǔn),這或許是中國崛起對世界的一個(gè)交待吧。 |