針對(duì)一段時(shí)期以來西方關(guān)于人民幣升值的鼓噪,溫家寶總理日前堅(jiān)定地表示,中國在人民幣問題上不會(huì)屈從于任何壓力。同時(shí)也表示中國將繼續(xù)推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。中國政府的上述表態(tài),盡管不大可能解除西方在人民幣匯率上的一再糾纏,但至少讓他們明白:老拿人民幣說事,其邊際作用恐會(huì)日益減小。
西方未必指望人民幣大幅升值
正如彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所在其報(bào)告中所說的,所謂人民幣兌美元匯率被低估41%,應(yīng)該大幅升值的觀點(diǎn),只是他們試圖用數(shù)字來表示人民幣被低估程度的一種宣傳。目的是強(qiáng)化中國在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)擁有的不公平優(yōu)勢,以增強(qiáng)西方在這一問題上的共識(shí)。事實(shí)上,無論是伯南克還是卡恩,在公開場合都只是呼吁人民幣應(yīng)該增加匯率彈性。倒是國內(nèi)有些學(xué)者似乎替政府著急了,說什么人民幣升值問題躲得了初一躲不過十五,應(yīng)當(dāng)“抓住機(jī)會(huì)”讓人民幣一次性升值10%左右,等等。盡管這些學(xué)者列舉了人民幣一次性大幅升值可能帶來的諸多好處。但是,這些經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的假定和推演在真實(shí)世界里可能是非常蒼白的。誰能保證,人民幣一次性升值10%之后,就能消除西方關(guān)于人民幣匯率被低估的質(zhì)疑?誰能保證,人民幣升值之后中國在國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的相對(duì)被動(dòng)局面就能成為過去?誰能保證,中國經(jīng)濟(jì)也將由于人民幣的升值而加速向消費(fèi)型增長模式轉(zhuǎn)型?
自亂陣腳會(huì)被請入甕
所謂的人民幣匯率問題,本質(zhì)上是西方“敲打”中國的一張聰明牌,盡管浸潤著太多的戰(zhàn)略利益。在這場關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)命運(yùn)和人民幣國際地位的博弈中,中國既要做到從行動(dòng)上不懼任何壓力,更要從心理上樹立強(qiáng)國自信,切勿自亂陣腳。 30年前,當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)總量還不及日本的1/4、貿(mào)易規(guī)模只相當(dāng)于美國的零頭時(shí),高傲的西方人根本沒把人民幣匯率當(dāng)回事。倒是日本經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展讓美國和歐洲老牌工業(yè)強(qiáng)國感到巨大威脅,于是就有了1985年的
“廣場協(xié)議”。使得一向精明但戰(zhàn)略博弈水準(zhǔn)尚欠火候的日本失去了匯率主導(dǎo)權(quán)進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫破滅。日本也由此錯(cuò)過了同美國爭奪超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國的戰(zhàn)略機(jī)遇期。如今,當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模逼近日本、出口總額位居世界首位,且在最困難時(shí)期也能保持8%的經(jīng)濟(jì)增幅時(shí),飽受經(jīng)濟(jì)低迷和高失業(yè)率之苦的西方各國政府拿人民幣匯率問題說事,其實(shí)是很普通的邏輯延伸。盡管他們也知道,即便人民幣真的升值了5%,也未必能夠遏制中國經(jīng)濟(jì)的上升勢頭。因?yàn)橹袊噍^于美歐的比較優(yōu)勢在短期內(nèi)不大可能消失。何況,人民幣升值對(duì)西方經(jīng)濟(jì)來說也是一把雙刃劍。一般情況下,人民幣升值對(duì)處于低迷的不少西方出口企業(yè)確是一針強(qiáng)心劑。但對(duì)早已嵌入全球價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的中國經(jīng)濟(jì)來說,出口訂單的減少不僅意味著失業(yè)率的劇增,也會(huì)嚴(yán)重?fù)p害在華跨國企業(yè)的根本利益。統(tǒng)計(jì)資料顯示,中國工業(yè)品出口的55%以上、高科技產(chǎn)品出口的87%以上是由包括美歐和日本的在華跨國公司完成的。因此,對(duì)那些深度介入中國經(jīng)濟(jì)的西方超級(jí)企業(yè)來說,其政府和輿論一再拉高人民幣升值分貝,很多時(shí)候是做給國內(nèi)的藍(lán)領(lǐng)工人看的;當(dāng)然,在喜歡放大議題進(jìn)而博出位的美國國會(huì)議員看來,揪住人民幣匯率這根小辮子不放,不僅能夠持續(xù)制造轟動(dòng)效應(yīng),更可提高支持率,可謂一舉幾得。 因此,站在西方政客的角度來看,假如通過低成本的輿論壓力就能制造關(guān)于人民幣匯率問題的“魔咒效應(yīng)”,不僅能夠在關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)主權(quán)的重大問題上取得戰(zhàn)略博弈的心理優(yōu)勢,更可以收獲壓力測試效應(yīng),從而為制造新的議題提供想象空間。
以我為主穩(wěn)定預(yù)期
西方樂見中國在人民幣匯率問題上陷入被動(dòng),更愿意看到通過議題制造與持續(xù)施壓就能達(dá)到令中國自亂陣腳的效果。假如按照國內(nèi)某些學(xué)者的建議,中國極有可能在這個(gè)問題上被請入甕。筆者愿意引用美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨的話來提醒國人:“很多經(jīng)濟(jì)都是非常政治性的,中國必須學(xué)會(huì)在這種體制下生存。”當(dāng)然,斯蒂格利茨只是指出國家在國際經(jīng)濟(jì)競爭中的一個(gè)基本生存法則。中國不能僅僅停留在對(duì)國際規(guī)則的適應(yīng)層面上,簡單地適應(yīng)只會(huì)扼殺中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),使中國經(jīng)濟(jì)難以跳出舊有的國際框架。就人民幣匯率來說,現(xiàn)階段,中國必須堅(jiān)持有管理的浮動(dòng)匯率制,繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則來推動(dòng)人民幣匯率機(jī)制形成改革,實(shí)現(xiàn)人民幣匯率在“合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”。歸根到一點(diǎn)是不僅在行動(dòng)上,更要從心理上做好應(yīng)對(duì)西方種種刁難的準(zhǔn)備,以使西方最終知難而退。 人民幣匯率問題只是西方“敲打”中國的一張聰明牌,盡管浸潤著太多的戰(zhàn)略利益。在這場關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)命運(yùn)和人民幣國際地位的博弈中,中國既要做到從行動(dòng)上不懼任何壓力,更要從心理上樹立強(qiáng)國自信,切勿自亂陣腳;要以我為主穩(wěn)定人民幣匯率預(yù)期,徹底拿掉西方罩在中國頭上的“緊箍”。
(作者系上海外國語大學(xué)東方管理研究中心副主任) |