黃金周未必能拉動經濟,民眾可支配收入提升,才能產生更多旅游消費
在廣東省人大會議上,有代表提出廣東應將“五一”三天小長假變成事實上的長假,以填補春節和“十一”長假之間的漫長空當。 始自1999年,包括“五一”長假在內的幾大法定長假,除了春節長假是遵循傳統之外,“五一”、“十一”長假的設立目的是拉動消費。黃金周對旅游消費的拉動是明顯的,據相關統計,2001年春節、“五一”、“十一”幾大黃金周的旅游消費就已分別達到198億元、288億元、249.8億元。這樣的數字很容易讓人相信,黃金周擴大了內需。 但是,黃金周擴大的僅僅是旅游消費,或許并未擴大總內需。因為,只要人們的收入沒有改變,人們把錢用于旅游消費,就必須減少其他方面的花費或者投資,人們的需求總量并沒有變化。從各個收入群體來看,高收入群體時間比較靈活,其旅游消費很少受長假的影響;而中低收入階層為了長假旅游,則要么必須事先減少其他消費,把錢存作長假之用,要么在長假之后節衣縮食以恢復正常的日常現金流。長假消費在更多人身上或許只是挪彼需求為此需求。 從經濟理論來看,經濟學家弗里德曼“永久性收入假說”指出,消費行為主要取決于永久性收入。短期的消費波動最終要受制于長期收入。依據費雪的利息理論,也可以得知,社會的平均消費、儲蓄比例不會因為長假而改變,它只取決于人們的“不耐”程度。政府行為可以影響“不耐”,但長假不屬于改變不耐的手段。改變“不耐”的只能是人們對未來的預期。 既然人們的需求總量并未改變,人們為什么還會產生長假擴大了需求的印象呢?這是因為,旅游區新增加的消費是可以看到、可以統計得到的,而人們因旅游而減少的消費卻是看不到的,很難統計,并且也不會有人有興趣去統計。經濟學家赫茲利特曾針對政府興建大樓指出,政府興建大樓提供的就業崗位是看得見的,但政府興建大樓的錢來自于納稅人,納稅人因此而減少消費和投資,并減少了工作崗位,而這些減少的工作崗位是看不見的。媒體可以報道政府大樓“新增”的就業崗位,卻無法報道社會中因此而減少的就業崗位,因為誰都不知道哪些工作崗位是因政府大樓而消失的。所謂旅游消費拉動內需,也適用這一道理。 當然,休假是人的神圣權利,人們減少其他花費用于休假是選擇自由。以上分析只是表明,假日不應作為經濟調控工具。把長假作為經濟調控工具,不僅無法擴大內需,還會造成一些負面效果。當政府制定法定長假之后,一些企業就會減少其他假日福利,比如減少年假之類。人造黃金周使很多本可以分開休假的人們,集中到某一段時間休假,由此造成的扎堆旅游,推高了旅游區的消費價格,無端增大了社會耗費。 “黃金周”的確可以向我們展示一些鑿鑿數據,但我們卻看不到一些普通民眾因為旅游消費而減少的其他消費。實際上,要想真正拉動內需,還需要切實地提高普通民眾的收入,令民眾的可支配收入得以提升,民眾才能產生更多的旅游消費。 |