<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1.  
      2010年財政收支仍然是“緊張年”
          2010-01-11    作者:王迎暉    來源:經濟參考報
        在聊到2009年財政工作時,上海市財政局負責人說,去年各地財政工作既一樣,又不一樣。一樣的是各地財政都遇到了前所未有的困難;不一樣的是每個地方各有各的難處。這位負責人這段很像是《安娜·卡列尼娜》開頭的描述,確實道出了全國財政系統的感慨。
        比如上海市去年的財政收入直到六月份之后才轉為正增長,而東北的一個省前11個月的收入數全是負增長。與收入不景氣相對應的是,去年財政支出政策前所未有地密集出臺。全國財政收支緊張的程度可見一斑。
        10日,全國財政工作會議召開,去年全年財政收入數字也隨之公開:2009年全國財政收入預計達到68477億元,增長11.7%左右。赤字在人大批準的預算之內。聯想到2009年預算安排財政收入增長8%的目標,應該說交出了一份合格的答卷。
        2010年繼續實施積極財政政策,公共投資力度不減,如果沒有特殊情況出現的話,2010年財政收支將仍然是個緊張年和壓力年。用吉林財政廳負責人的話說:“如果說2009年財政收支十分困難的話,那么2010年財政收支將更為困難。”
        為什么應對危機最困難的時期已經過去,財政卻會更困難了呢?這要從宏觀經濟形勢和收支兩方面說起。
        從國際上看,世界經濟復蘇的基礎并不穩固,多數國家經濟出現回升是因為有政府強力政策刺激,發達國家失業率居高難下,私人消費依舊疲軟,企業投資意愿較弱。金融領域風險并未完全消除,國際金融體系受損對實體經濟的制約依然很大。加上各國刺激政策退出的時機和策略選擇不同、協調難度很大,世界經濟復蘇將經歷緩慢復雜的過程。
        從國內看,雖然2010年保持經濟平穩較快發展有不少有利條件,但我國經濟發展面臨的困難和矛盾依然很多。國際市場需求依舊疲軟,貿易摩擦明顯增多,短期內外需很難回復到危機前水平。刺激國內消費和投資增長的政策效應可能減弱,民間投資意愿不強,居民消費難有大幅增長,經濟增長內在動力依然不足。產業結構不合理、部分行業產能過剩等矛盾在外需萎靡的情況下更加凸顯,淘汰落后產能和兼并重組又面臨就業壓力大、體制機制不夠健全等制約,結構調整難度大。
        從財政收支來看,收入短期難以隨經濟回升而實現較快增長,而支出壓力不斷增加。
        收入方面,經濟形勢和企業經營狀況進一步好轉,價格水平有所回升,將有利于財政收入增長。但繼續執行結構性減稅政策,2009年連續多次提高輕紡機電等產品出口退稅率等翹尾因素影響,會明顯減少財政收入。外貿進出口難以全面增長,進出口環節相關稅收增長有限。部分行業和企業經營困難,企業所得稅增長困難很大。同時,一些2009年一次性特殊增收因素將沒有或減少。
        支出方面,保持政府公共投資力度,在建項目需要繼續投入資金。增加低收入群體的收入,加強三農、教育、科技、社會保障和就業、醫療衛生、保障安居工程、節能減排等社會經濟發展薄弱環節,需要不斷加大財政投入,且基礎大、剛性強。開展新型農村社會養老保險試點,推進醫療衛生體制等重點領域改革,也需要財政增加投入。
        再從具體的財政工作看,2010年有兩個因素將會加重收支矛盾:一是為應對國際金融危機,2009年的各種支出項目已經將各地財政“家底兒”幾乎掏空;二是2010年將是結構調整年,長期看,顯然有利于經濟發展和財政收入增長,但是短期內又無疑會增加財政支出。
        相關稿件
      · 山東2009年地方財政收入2198.53億元 2010-01-08
      · 財政部發布績效評價細則
      2009-12-30
      · 財政部嚴控新生政策性糧食財務掛賬 2009-12-29
      · 中央財政今年支農投入7161億再創新高 2009-12-28
      · 機構預測德2014年財政赤字達標 2009-12-24
       
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 亚洲欧洲日韩在线电影 | 午夜两性色韩国在线视频 | 宅男宅女一区二区 | 亚洲欧美综合人成在线 | 中文字幕精品乱码亚洲一区 | 日韩中文字幕在线视频三区 |