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      房地產成本是“合謀的隱私”
          2009-06-12    葉檀    來源:南方都市報

          6月10日,新華社報道國家統計局近期對40個重點城市商品住宅開發費用進行專項調查。據稱,本次調查的主要內容,一是調查樣本房地產開發企業的基本情況,二是調查項目開發費用構成情況,調查目的是為宏觀調控提供真實準確的統計信息和決策參考。
        這樣的調查讓人看不懂。
        中國房地產市場從發改委、國家統計局、地方房管部門、土地房屋交易中心都有統計數據,就算市場調查機構、就算房管部門都信不得,給財政提供支撐的稅務部門總應該靠得住吧。中國房地產市場大規模市場化已有十多年,收稅也收了十多年,如果收的是明白稅,商品房成本自然是明白賬。不料時至今日,還需要勞動京官大駕到40個城市巡訪,如此公開行事,效果如何也就可想而知了。
          房地產成本是荒唐的隱私,這么多上市房企都是公眾公司,財報必須公開,有什么隱私可言?每天登錄的交易數據與繳納的稅費,都是公開材料,公共信息憑什么成為隱私?那些監管員是干什么吃的?

        可笑的是,房地產隱私就是牽扯不清,福州市與浙江省物價局在全國率先公布該市商品房的社會平均成本(在2019元/平方米至2305元/平方米之間),最后不了了之。更八卦的是,國土資源部、開發商、地方政府之間的扯皮戰爭打了數年。國土資源部屢屢澄清并非高地價推高房價,地方政府將責任打在開發商與投資客身上,建設部門與開發商一開始是欲遮還羞,表示成本是商業秘密“無可奉告”,但在房價漲到天怒人怨,人人皆曰開發商可殺的背景下,房地產商頂不住壓力,開始猛烈還擊。今年3月全國兩會期間,全國工商聯上交“9城市房地產企業的開發費用”的調查報告,顯示在總費用支出中,流向政府的部分所占比例為49.42%,其中上海最高,達64.5%。上海市市長表示數據有誤,但遲遲拿不出反駁的數據。
        關鍵不是有沒有數據,而是愿不愿意公布數據。
        可以說,房地產成本是“合謀的隱私”。我國土地一級市場由地方政府壟斷,二級市場開發由房地產開發商壟斷,不允許居民自建,兩大壟斷巨頭聯手,最大的可能性是協議價格,把成本轉嫁給終端消費者。試試看,如果有人要求中石油、中石化公布國內原油生產成本明細,被奚落就算寬恕,搞不好讓人穿上小鞋。最近,嚴義明律師要求國家發改委公布4萬億元投資明細,照樣吃了個閉門羹。銀行的數據可以向社會公開吧?同樣不行,房貸是銀行的優質資產,銀行與開發商聯手才能享用個人房貸客戶,銀行早已綁在房地產的戰車上,憑什么無緣無故得罪大客戶?中介公司同樣如此。要是我是地方政府,或者開發商,可以享受壟斷溢價,我也不公開數據,壟斷紅利能吃多久吃多久,直到吃不下去為止。
        根據筆者的經驗,就算自認為最透明的開發商,他們可以向社會公布凈利潤率,可以表示房價高與地價高密不可分,不過細談房價的真實成本,就一問搖頭三不知。說白了,國土資源部認為高地價不會推動高房價,有卸責的嫌疑。房地產商要求地方政府公布政府拿了多少錢,是在金融危機最難熬日子里的撒嬌動作,而現在信貸增長、房地產業受到扶植,發現彼此仍在一條船上,也就相逢一笑泯恩仇了。
        開發商利潤到底有多少?去年金融危機沖擊,市場極不景氣,上市房企平均凈利潤率仍高達20%,其他哪個行業可以活得如此滋潤?如今地方財政吃緊,房地產行業又成香餑餑,恐怕保障型住房有雷聲大雨點小之憂。
        如果京官巡訪可以代替制度建設,只要各級官員學習康熙微服私訪,穿上長袍亦真亦幻出行一趟,就能解決問題了。只是這樣下去,離數目字的管理是越來越遠了。
                                           (作者系每日經濟新聞首席評論員)

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