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      金融杠桿調節綠色經濟
          2009-06-04    楊志    來源:中國經濟時報
          目前,氣候變暖已成為全球最為關注的焦點問題之一。
        應對氣候變化最直接的措施就是節能減排——即在生產和生活領域減少使用能源,特別是少使用或不用不清潔能源,提高能源使用效率。同時,減少廢氣、廢水以及導致氣候變暖的溫室氣體的排放量,達到這一目的,就需要我們改變當前的生產方式。
        改變生產方式和經濟增長方式并非一日之功,除了技術上的約束之外,更重要的是舊觀念和經濟運行方式的約束,這就不能不涉及到如何評價當前中國的生產方式以及由此決定的經濟發展模式了。
        改變生產方式和經濟發展模式,實際上就是要改變以資本快速增值、以市場配置資源、以追求價值增長、GDP快速增長為目標的生產方式和經濟發展模式。然而,這個增長方式從某種意義上說,是中國改革開放30年來高速發展的決定性條件。
        因此,應對氣候變暖,絕不僅僅是技術、法律、標準等問題。只要是基于市場經濟框架下搞節能減排、應對氣候變化,我們就不能不運用金融手段來調節。
        “碳交易”是以二氧化碳為代表的溫室氣體排放權交易體系的簡稱。
        多年來,聯合國為應對全球性氣候變暖和推廣節能減排技術而設計了這一金融工具,或者說是為解決在市場經濟框架中,如何發展“綠色經濟”而設計的經濟調節手段之一。
        以金融手段處理碳交易,是當代生產方式向“綠色經濟轉變”的風向標。這種轉變,不僅表達了當代人類對聯合國“從一個地球到一個世界”可持續發展觀的認同,也表達了以聯合國為代表的世界各國對“以資本增值為最高利益”的資本主義生產方式的不滿和改造。
        因此,碳交易不僅與重構國際金融秩序、建立世界碳交易體系緊密相關,而且與全球氣候變暖,重建國際經濟新格局,展現多樣化背景下世界各國綠色價值觀和獨特文化體系等問題息息相關。
        碳交易作為一種綠色金融創新機制,是與綠色生產機制、聯合生產機制等相匹配的導引機制,設計這個機制的目的于發揮其在市場經濟框架中引導和配置資源向低碳經濟、循環經濟方向發展。因此,碳交易不僅是一種金融創新工具,更是一種推進新經濟發展的經濟機制。
        從這個意義上說,構建區域性的碳交易信息平臺進而構建區域性的碳交易體系,既是構建全球性碳交易市場,包括中國碳交易市場體系戰略格局的重要組成部分,也是真正發揮碳交易在經濟運行體制中的功能必要準備。
        碳交易信息及碳交易體系操作平臺,在國民經濟體系中屬于服務性產業。這種“服務性”表現在,碳交易體系是一個涉及科學技術、法律、政治、經濟、市場、文化等各方面的問題。構建區域性碳交易信息平臺和交易體系需要一個知識協作體系來為之服務,這種“延伸性開發”表現在,構建碳交易體系的最稀缺資源是與碳交易體系相關的知識體系和人力資源。
        因此,有關部門應“從上到下”重視培養和培訓與碳交易體系相關的人才,招聘和打造與碳交易體系相關的人才,開發與保證中國碳交易發展的基本條件,用市場機制和金融手段調節綠色經濟。
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