“民營企業和中小企業要善于利用政府和民間資本,積極應對當前危機。”全國政協委員、全國工商聯副主席、億利資源集團公司董事會主席王文彪提出五點建議,破解民營企業和中小企業的融資難題。(《北京青年報》3月11日)
“保就業,促增長”成為今年戰勝金融危機的兩大重要“法寶”,但要發揮“兩保”的威力,前提是“保企業”穩定發展,尤其是民營企業和中小企業。因為,民營企業和中小企業是我國國民經濟的重要命脈,其創造的GDP占到全國的66%,承擔的全社會就業人數更是高達70%以上。
可以說,在全球經濟危機還深不見底的當下,如何保障我國中小企業順利度過經濟“寒冬”,關鍵在于兩點:一是破解融資堅冰;二是積極參與政府刺激性投資計劃。至于如何融資,王文彪委員提出切實可行的提案:加大國債和地方政府債對民營企業和中小企業的支持力度,支持民營企業和中小企業的技術創新、員工培訓和產業升級等。
據悉,今年國家和地方政策國債發行總量將達到5000億元。倘若國家拿出一部分國債,全力支持民營企業和中小企業,不僅能打破融資瓶頸,促進結構調整,提升產業檔次,而且,也能提供更多的就業崗位,為國家分憂解愁。遺憾的是,在本輪擴大內需的戰役中,中小企業并未得到平等的國民待遇。
無論今年新增5萬億元貸款融資新規,還是4萬億元國家擴張性經濟刺激計劃,至少到目前為止,這塊巨型融資投資蛋糕,大都被國字號企業切走。
先說今年央行年初制定的5萬億元新增貸款目標,對于中小企業和民營企業而言,來不得半點樂觀。數據顯示,1月份人民幣貸款增加1.62萬億元,2月份增加近1萬億元,目前已實現5萬億元目標數字的一半。據銀行負責人介紹,在本年度1月份已實現新增的貸款中,90%以上的貸款流向了國有企業中標的政府工程。
至于中央政府的4萬億元經濟刺激計劃,這些動輒數千億元甚至上萬億元的投資項目,絕大部分被國有企業瓜分殆盡,尤其是政府直接投資的上萬億元資金,更是國有企業體內運轉。譬如,僅國家電網一家公司,就切掉了近萬億元的財政蛋糕。正如有論者認為,這家超大型國有企業即便連電閘開關之類的小部件,也未必分給系統外的民營企業,只有那些與其有著直接利益關聯的民營企業,才有可能分到一份可憐的訂單。
從以上分析可以看出,不管是在國家新增信貸額度分配上,還是在國家刺激性投資計劃上,幾乎都變成國字號企業獨享的盛宴。很明顯,一旦這種態勢持續下去,扶助民企和中小企業,可能就是一句空話。 |