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      個稅起征點應避免擴大地域差距
          2008-12-01    徐開彬    來源:長江日報

          最近關于個稅起征點的爭論很多。經濟學家茅于軾認為,上世紀80年代確立800元起征點的時候,居民收入很低,往往月收入只有幾十塊,現在居民收入已經有大幅增長,應該提到8000元。擁護這一觀點的人不在少數。

          我認為,個稅起征點提高到3000-3500即可。全國80%以上的居民月收入都在3000-3500以下,提到這個數字全國居民都已受益,提高到5000-8000的話,會導致相當于全國人均5-8倍收入的人都不交稅(全國人均月收入才1000多),不利于調節收入差距,也會進一步擴大地域差距。
          雖然國家提出了“西部大開發”、“中部崛起”、“振興東北”等口號,但政策優惠措施都不夠多,力度不夠大,沒有當初在沿海的政策優惠大。如果要重視內地,必須拿出大幅度的稅收優惠政策鼓勵在中西部投資。不注重內地發展,對北京、上海等地的人口環境和可持續發展而言,將具有極大的破壞性,F在北京和上海的人口基本上都快2000萬了,承載著難以承受之重。 現在的畢業生,都還在繼續往北京上海擠,但這種狀況是不可持續的。
          在美國,各地的收入差不多,比方一個中西部的,年收入比紐約可能就只少幾千塊。這樣,由于紐約等大城市物價高、房價高,所以畢業生會盡量避免去那里找工作,這有利于人才走向各地,促進各地均衡發展。而在國內,像北京、上海這種地方,由于比內地有巨大的收入和其他優勢,每年想去的畢業生都擠破頭。北京上海的人都在抱怨太擁擠、環境質量差,其實都有自己的一份“貢獻”,也不能只怪他人。
          著名社會學家達倫多夫認為,群體之間的各種利益差異越是相互疊加在一起,群體之間的沖突就會越強烈。如果貧富差距與地域差異、城鄉差距疊加在一起,只會進一步激化這種貧富矛盾。必須真正重視內地發展了,這樣大家在各地都能充分發揮自己的能力,都可以享受到改革發展的成果,而不是都往北京、上海等地擠。否則,會帶來各種社會與環境問題,甚至出現地域的對立,個稅起征點的爭論就反映出來了。

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