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      無(wú)關(guān)痛癢的節(jié)能舉措形同虛設(shè)
          2008-06-17    王文武    來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)

          本周,6月15-21日,是一年一度的全國(guó)節(jié)能宣傳周。而在兩個(gè)多月前的4月1日,修訂后的《節(jié)約能源法》開(kāi)始正式施行。此法旨在推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源、提高能源利用效率、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。新節(jié)能法是本次節(jié)能周的宣傳重點(diǎn)。(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》6月16日)

          隨著節(jié)能宣傳周到來(lái)的,還有國(guó)際、國(guó)內(nèi)的能源緊張形勢(shì):國(guó)際油價(jià)逼近每桶140美元,與去年同期每桶60美元相比,漲了一倍還多;國(guó)內(nèi)電煤價(jià)格連年上漲,今年以來(lái)電煤庫(kù)存更是頻頻告急,各地實(shí)施“有序供電”、電煤聯(lián)手“迎峰度夏”等緊急措施……針對(duì)節(jié)能宣傳周,各地更是開(kāi)展了一系列節(jié)能活動(dòng):實(shí)施“無(wú)車(chē)日”行動(dòng)、增加公交班次、不開(kāi)空調(diào)、室內(nèi)不穿西服不打領(lǐng)帶等。
          能源,涉及煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。作為推動(dòng)節(jié)能活動(dòng)實(shí)施的主體,政府在節(jié)能宣傳周內(nèi)的節(jié)能舉措可謂想盡所想,竭盡所能。但筆者認(rèn)為,這些還不夠。在節(jié)能法之內(nèi)和宣傳周之外,我們需要建設(shè)一種軟硬兼施的節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制——法律打造節(jié)能權(quán)威,政府發(fā)揮節(jié)能監(jiān)督、帶頭作用,企事業(yè)單位、個(gè)人強(qiáng)化節(jié)能參與意識(shí),社會(huì)營(yíng)造持久的節(jié)能氛圍。
          《節(jié)約能源法》指出,節(jié)約能源是“我國(guó)的基本國(guó)策”,“指加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi),有效、合理地利用能源。”“國(guó)家開(kāi)展節(jié)能宣傳和教育,將節(jié)能知識(shí)納入國(guó)民教育和培訓(xùn)體系,普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí),提倡節(jié)約型的消費(fèi)方式”;“國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,并組織編制和實(shí)施節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、年度節(jié)能計(jì)劃。”
          而在節(jié)能宣傳及節(jié)能活動(dòng)的具體實(shí)施中,往往成了一種徹頭徹尾的形式主義:“無(wú)車(chē)日”當(dāng)天,街巷的車(chē)輛依舊來(lái)回穿梭,或即使當(dāng)天車(chē)輛減少,次日又恢復(fù)往常;宣傳點(diǎn)只顧發(fā)放傳單,不管傳單的宣教效果;為了招商引資,個(gè)別地方政府不惜犧牲能源、環(huán)境利益,睜一只眼閉一只眼;一些地方炫耀性行政行為的催生,貪多求快,高耗能企業(yè)成了“香餑餑”……久而久之,關(guān)于節(jié)能的政策、宣傳,成了個(gè)別地方的一紙空文。
          無(wú)關(guān)痛癢的節(jié)能舉措形同虛設(shè)。當(dāng)前,針對(duì)節(jié)能活動(dòng),筆者認(rèn)為需要做好以下幾件事情:一要堅(jiān)定不移地貫徹《節(jié)約能源法》,將節(jié)能法和節(jié)能意識(shí)扎實(shí)地普及到每個(gè)人民心中;二要嚴(yán)格把好“節(jié)能關(guān)”,不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,限批或拒批,以能源長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重;三是政府、部門(mén)要真正帶起頭來(lái),摒棄奢侈行為,建設(shè)節(jié)約型政府(部門(mén));四要盡快將小排量汽車(chē)納入生產(chǎn)計(jì)劃,進(jìn)而廣泛推廣;五要用長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)全民節(jié)能。

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