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      從緊貨幣政策意味著什么
          2007-12-10    作者:易憲容    來源:長江商報(bào)

        “房地產(chǎn)市場(chǎng)變化也會(huì)引起與房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)得以調(diào)整,整個(gè)固定資產(chǎn)投資過熱也就會(huì)得以緩解。正是在這個(gè)意義上,從緊的貨幣政策對(duì)明年經(jīng)濟(jì)影響是會(huì)十分巨大的!
        12月5日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京結(jié)束。明年中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策將出現(xiàn)一個(gè)顯著的變化,就是在實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策同時(shí),實(shí)行“從緊的貨幣政策”。
        一般來說,貨幣政策就是一個(gè)國家透過中央銀行,根據(jù)全國的經(jīng)濟(jì)情況,調(diào)節(jié)其全國的貨幣供給量或利率水平,以達(dá)到維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之目標(biāo)。近十年來,央行一直采取的都是穩(wěn)健的貨幣政策,直到今年二季度才改為適度從緊的貨幣政策。而這一次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,把“適度從緊的貨幣政策”轉(zhuǎn)為“從緊的貨幣政策”,也就意味著2008年中國的宏觀調(diào)控政策將發(fā)生比較大的改變。
        為什么持續(xù)多年穩(wěn)健的貨幣政策在2008年會(huì)出現(xiàn)巨大的轉(zhuǎn)變?這種轉(zhuǎn)變可以采取的工具有哪些?它對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響?這些都是我們必須思考的問題。
        可以說,從2003年開始,銀行信貸一直處增長較快的水平上。特別是到了2007年,國內(nèi)銀行信貸在2006年快速增長的基礎(chǔ)上,其增長速度更快。今年以來,盡管央行采取一系列銀行信貸緊縮的貨幣政策,已經(jīng)五次上調(diào)存貸利率,九次上調(diào)準(zhǔn)備金率,但是商業(yè)銀行信貸狂潮依然不期而至,許多商業(yè)銀行在三季度就已經(jīng)完成了全年預(yù)定的信貸指標(biāo)。
        銀行信貸的快速增長,不僅對(duì)整個(gè)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成巨大的影響,也將給國內(nèi)商業(yè)銀行本身帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。而大量貸款增加后,大部分過剩的流動(dòng)性就會(huì)從銀行體系流向資本市場(chǎng),從而推動(dòng)股市、房市價(jià)格不斷上漲。
        從今年以來美國次級(jí)按揭貸款危機(jī)可以看到,如果不對(duì)國內(nèi)銀行信貸進(jìn)行全面的緊縮,不僅會(huì)把國內(nèi)房地產(chǎn)泡沫越吹越大,而且也正在制造國內(nèi)商業(yè)銀行巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
        同時(shí),我們也可以看到,大量貨幣流入市場(chǎng),不僅吹大兩大資產(chǎn)價(jià)格泡沫,也是今年以來物價(jià)快速上漲動(dòng)力源所在。盡管有不少人說目前中國的通貨膨脹是結(jié)構(gòu)性的,但是無論是從中國式的通貨膨脹的特性(由于中國CPI指數(shù)的特殊性,消費(fèi)價(jià)格的上漲只有漲到食品時(shí)才能真正反映出來),還是國際價(jià)格的變動(dòng)及國內(nèi)要素市場(chǎng)改變進(jìn)一步深入,價(jià)格上漲壓力會(huì)越來越大。因此,穩(wěn)定物價(jià)成了明年經(jīng)濟(jì)工作最為重要的任務(wù)。
        還有,隨著CPI上升,今年以來居民儲(chǔ)蓄存款利率一直處于負(fù)利率水平上。居民存款的負(fù)利率不僅容易扭曲整個(gè)金融市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制,而且也會(huì)造成整個(gè)社會(huì)財(cái)富分配不公、改變市場(chǎng)的行為預(yù)期,從而可能增加整個(gè)經(jīng)濟(jì)的震蕩與混亂。
        正是在上述的背景下,政府提出了從緊的貨幣政策。而“從緊的貨幣政策”是近十年來央行第一次提出來,它也預(yù)示著2008年央行貨幣政策的重大轉(zhuǎn)向。
        一是貨幣政策的從緊性強(qiáng)調(diào)的是通過市場(chǎng)化工具來進(jìn)行宏觀調(diào)整,加上穩(wěn)健的財(cái)政政策,那么明年的宏觀調(diào)控工具基本上是會(huì)以市場(chǎng)工具為主導(dǎo),而讓所謂的行政性宏觀調(diào)控工具淡出。
        二是從緊的貨幣政策主要工具有存款準(zhǔn)備率、公開市場(chǎng)操作、央行票據(jù)等,同時(shí),根據(jù)中國的實(shí)際情況,已經(jīng)多年不用的信貸規(guī)模管制可能又會(huì)大行其道。當(dāng)然,隨著CPI上升,利率水平提高應(yīng)該是明年最為常用,使用最為頻繁的工具。因?yàn),如?007年CPI為4.5%,那么2007年的居民儲(chǔ)蓄存款利率水平大致在負(fù)2%。如果明年的CPI保持在目前的水平上,那么利率水平要保持為正就得上調(diào)近2%,每一次上調(diào)0.27%也得上調(diào)7次多?梢哉f,從緊的貨幣政策在這點(diǎn)發(fā)揮的余地很大。
        可以說,2008年從緊的貨幣政策影響最大的是資金密集型產(chǎn)業(yè),比如房地產(chǎn)。一旦房地產(chǎn)投資按照金融市場(chǎng)價(jià)格來運(yùn)作,其成本會(huì)快速增長,房地產(chǎn)投資者的風(fēng)險(xiǎn)增加。當(dāng)房地產(chǎn)投資者的市場(chǎng)預(yù)期改變,房地產(chǎn)市場(chǎng)投資自然會(huì)淡出市場(chǎng)。如果房地產(chǎn)市場(chǎng)投資者由于貨幣政策改變而淡出,那么國內(nèi)房地產(chǎn)的需求立即會(huì)改變。而房地產(chǎn)市場(chǎng)變化也會(huì)引起與房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)得以調(diào)整,整個(gè)固定資產(chǎn)投資過熱也就會(huì)得以緩解。
        正是在這個(gè)意義上,從緊的貨幣政策對(duì)明年經(jīng)濟(jì)影響是會(huì)十分巨大的。

      (作者系中國社科院金融研究所研究員)

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