經濟參考報

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長鋼改制失敗說明了什么

2007-11-22 李仁虎來源:經濟參考報

　　“中國共產黨創辦的第一家鋼鐵企業”——長治鋼鐵集團有限公司的改制，在這家國企的董事長兼黨委書記和一個民營資本玩家聯手操縱下走向深淵。本報今天刊發的這篇來自山西長鋼的記者調查發人深省。
　　改革者的政治素質影響改制的目的和效果。黨歌所謂的“新觀念、新思維、新思路”被概括為“黨歌重要思想”，是典型的政治幼稚病和搞個人崇拜。為什么要搞個人崇拜呢？其直接目的是為了在改制過程中掌握個人的話語權、個人的控制權，最終目的是便于操縱改制，謀取個人私利。改革者必須具備良好的政治素質，必須樹立群眾意識、大局意識，必須發揚民主作風，這樣才能統一職工的思想，為群眾謀福利，才能帶領群眾把我們的改革事業推向前進。
　　絕對的權威必然導致絕對的腐敗。一個單位、一個企業的負責人需要一定的權威，以便統一思想，形成決策，付諸行動。但如果形成了一個人絕對的權威，則必然出現個人凌駕于組織和集體之上，必然導致絕對的腐敗。
　　監管部門不能不監管。長鋼原是省管國有企業，也是山西省第一家整體改制的大型國企，由于省里對國企改制監管較嚴，長鋼經營者便開始施展瞞天過海之術，打報告請求把長鋼下放到長治市管理，最后由剛剛成立、對長鋼了解不深的長治市國資委操作改制，長鋼經營者的話語權由此大大增強。長治市國資委主任魏書校在接受記者采訪時承認，由于長鋼原是省屬企業，自己對長鋼和黨歌了解不多；黨歌把新天通引薦給國資委，并使其在最后時刻成為“惟一競標者”獲得長鋼控股權。
　　企業改制必須建立現代企業制度。長鋼改制后并未建立現代企業制度，本來新天通是想借黨歌之手來控制長鋼，而黨歌卻另有算盤，想借新天通把長鋼變成股份制乃至私營企業，權力集于一身，完全由自己說了算。無論是股權結構，還是管理權力的明確劃分，以及治理結構等現代企業制度的基本要求方面都極不規范。這樣的改制極易造成國有資產變成私有資產，國有企業變成私有企業。
　　黨的十七大報告指出，深化國有企業公司制股份制改革，健全現代企業制度。在國有企業改制中，我們要警惕黨歌這樣的經營者，組織部門、紀檢監察部門、國資監管部門等要加強對他們的監督，使改革者在正確的路線上改革，使企業的改制在正確的路線上改制。