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      嚴(yán)懲失信企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的要求
          2007-10-30    作者:王蘋    來源:上海證券報

         據(jù)《中國青年報》報道,因存在虛假出資、商業(yè)賄賂、商標(biāo)侵權(quán)、經(jīng)營非法商品等行為,浙江省173家喪失信用的企業(yè)日前被公開曝光,并被浙江省工商局處于最嚴(yán)厲的懲罰:吊銷營業(yè)執(zhí)照,不得再從事經(jīng)營活動,不能開展、參與投資活動。其法定代表人對該企業(yè)違法行為負(fù)有個人責(zé)任的,自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人。

        浙江省之所以嚴(yán)懲失信企業(yè),乃是基于如下認(rèn)識:在浙江,由于塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),在同一區(qū)域內(nèi)的同類企業(yè)往往會出現(xiàn)一榮俱榮、一損俱損的狀況。個別企業(yè)的失信行為,往往可能會殃及該區(qū)域的整個行業(yè)。前幾年嘉興王店的小家電、溫州的皮鞋、臺州的高低壓開關(guān)都經(jīng)歷過慘痛失敗,原因就是受到了個別失信企業(yè)的拖累。懲處這些企業(yè),才能消除該類企業(yè)對市場交易安全及消費安全的危害。
        誠信缺失最大的危害是加大市場經(jīng)濟(jì)中的交易和周轉(zhuǎn)、流通成本。經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)的自由競爭特質(zhì)難以消除經(jīng)濟(jì)主體的機(jī)會主義行為。所謂機(jī)會主義行為,就是指“自我利益的狡詐追尋行為”,即經(jīng)濟(jì)主體由于自身的有限理性和市場的不確定性以及信息的不對稱導(dǎo)致其在追求私利的同時,對于他人利益帶來損害,因而,經(jīng)濟(jì)主體會因避免受到機(jī)會主義行為的損害而采取各種措施,維護(hù)自身利益。這必然導(dǎo)致交易成本的大幅上升。
        全國人大常委會副委員長蔣正華指出,市場交易中因信用缺失、經(jīng)濟(jì)秩序問題造成的無效成本已占到我國GDP的10%—20%,直接和間接經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá)5855億元,相當(dāng)于中國年財政收入的37%,國民生產(chǎn)總值每年因此至少減少兩個百分點。其最嚴(yán)重的后果是:破壞了市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),動搖了投資者的信心。信用危機(jī)已到了非解決不可的時候了。
        世界發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的實踐證明,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以誠信為基礎(chǔ),市場經(jīng)濟(jì)首先是信用經(jīng)濟(jì)。沒有信用,就沒有秩序,就沒有健全的市場體系,甚至沒有市場經(jīng)濟(jì)。信用的重要性不僅局限于某個人,也不僅局限于某個企業(yè)。美國著名學(xué)者弗蘭西斯·福山在《信任》一書中預(yù)言:21世紀(jì)是誠信世紀(jì),哪個國家的信譽(yù)度越高,哪個國家就能贏得廣闊的市場。誠信在市場經(jīng)濟(jì)中的支點地位,是任何力量都難以比擬的。
        那么,要樹立誠信之風(fēng),必須嚴(yán)懲失信行為。只有嚴(yán)懲失信行為,讓誠信企業(yè)及其法人付出慘痛代價,才能促使更多企業(yè)重視誠信。反之,則會縱容失信行為。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,誠信應(yīng)視為不對稱信息市場的一種特殊商品,其價格就是欺騙的成本。這種替代關(guān)系在市場交易中具有普適性。在誠信機(jī)制不健全的條件下,市場博弈的最優(yōu)選擇是即使對誠信的人也會選擇欺騙,因為欺騙的成本很低,于是欺騙成風(fēng)。只有大幅度提高失信的成本,才能提高誠信的價格,使欺騙不再成為企業(yè)或個人的最優(yōu)選擇,而使誠信成為市場博弈的首選。
        但是,長期以來,我們對失信企業(yè)或個人的懲處過于寬容,往往是一罰了之,所罰金額甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于失信企業(yè)所獲取的收益,在這種情況下,這些失信者又怎么可能主動去選擇誠信呢?浙江省嚴(yán)懲失信企業(yè)在于其切膚之痛:一旦個別失信企業(yè)的詐騙行為不受制約,就會在短時間內(nèi)給同一區(qū)域內(nèi)的諸多企業(yè)乃至整個行業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。因此,浙江省有關(guān)部門才出重拳嚴(yán)懲失信企業(yè)及其法人,這有利于促使企業(yè)重視誠信、堅守誠信。
        資本市場也應(yīng)如此。在美國,上市公司的嚴(yán)重不誠信行為一旦發(fā)生,就有可能被要求退市,嚴(yán)厲的退出機(jī)制使得上市公司不得不嚴(yán)守誠信規(guī)定,尊重廣大投資者的利益,否則,就可能永久性失去廣大消費者及投資者的信任,并因此走上絕路。顯然,嚴(yán)厲的懲處機(jī)制尤其是嚴(yán)厲的退出機(jī)制,比簡單的罰款更能觸動失信企業(yè),更能讓企業(yè)嚴(yán)守誠信底線。

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