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2007-07-13 作者:周云 來源:中國青年報 |
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廣東省屬高校用于教學設施建設的130多億元貸款將由政府出錢,今年內一次還清。這是全國范圍內的高校貸款問題引發普遍關注和廣泛爭議之后,政府部門首次做出的具有實質意義的回應與對策。 一般來說,貸款是純粹的市場行為,應該由借貸雙方自行解決,政府部門無須參與其中。因此從表面上看來,廣東省政府替高校買單的行為充滿了政府行為的色彩,非常不“市場”。但問題不是那么簡單,因為高校巨額貸款本身,在很大程度上就是政府行為的結果,而不是高校根據自身發展需要做出的選擇。 近年來,中國大學有兩個大動作頗為引人注目,一是合并,二是擴招,范圍之廣,速度之快,規模之大都是舉世罕見。幾乎所有的高校都卷入其中。但現實的問題就是錢的問題,合并整合不需要錢嗎?擴招增加教學設施不需要錢嗎?錢不會從天上掉下來,政府部門并沒有加大財政投入,而是充當了紅娘的角色,在高校與銀行之間牽線搭橋,遍及全國的高校巨額貸款現象就是這樣來的。而一些大學在拿到這些錢之后,也忘記了這些錢是借來的,花起來比自己的錢還要大方,于是又出現了一個新名詞叫“豪華辦學”。 像幾乎所有的新婚夫婦一樣,高校與銀行在短暫而甜美的蜜月過后,不得不重新面對殘酷的現實。很多高校背上了沉重的還款壓力,以至于影響了正常的教學科研活動。吉林大學自曝家丑,就是活生生的一例。而銀行的風險也與日俱增。自由戀愛婚姻的后果應該由當事人自己負責,但是包辦婚姻呢?既然政府在擴招、合校、貸款等一系列行為中充當著主導甚至是做主的角色,那么在困難出現的時候,也就應該負起該負的責任。雖然不那么符合市場規則,但也不失為一個有中國特色的現實主義的解決辦法。 不過廣東省的解決辦法并不具有普遍意義,大部分省市的高校,有著不少于廣東高校的貸款而地方政府的財政實力卻不能與廣東省同日而語。可以肯定的是,不管怎么解決,政府、高校、銀行總有一方是輸家。花了這么多錢,總要買個教訓。追根溯源,大學不應該是政府實現某種政策的工具,它要有自主權,同時要學會對自己負責。 |
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