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| “提速不提價(jià)”有沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義？ |
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| 2007-04-18 作者：汪曉波 來(lái)源:晶報(bào) |
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今天開(kāi)始，中國(guó)鐵路正式實(shí)施第6次大提速，新型的“子彈頭”式動(dòng)車(chē)組列車(chē)也將投入運(yùn)營(yíng)。無(wú)疑，這是中國(guó)鐵路運(yùn)輸歷史上一個(gè)具有節(jié)點(diǎn)性意義的日子。
從宏觀(guān)面來(lái)看，此次列車(chē)大提速，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所能產(chǎn)生的積極意義不言而喻。運(yùn)輸事業(yè)的進(jìn)步，與社會(huì)整體的進(jìn)步總是成正比的。當(dāng)然，對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō)，恐怕最為關(guān)心的還是列車(chē)提速后的價(jià)格問(wèn)題。每個(gè)人都關(guān)心自己的錢(qián)袋子，這不難理解。
最近一段時(shí)間以來(lái)，一些輿論圍繞著列車(chē)提速后的價(jià)格變化有所質(zhì)疑。比如，許多人認(rèn)為D字頭的動(dòng)車(chē)組定價(jià)機(jī)制上有問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)聽(tīng)證，而非由鐵道部自己做主決定；比如，有人指責(zé)D字頭車(chē)票價(jià)格過(guò)高，進(jìn)而導(dǎo)致該類(lèi)車(chē)票銷(xiāo)售遇冷；還比如，少數(shù)人稱(chēng)鐵道部宣稱(chēng)的“提速不提價(jià)”缺少實(shí)質(zhì)意義，原因是這次提速，使得多數(shù)列車(chē)得到升級(jí)改造，車(chē)票價(jià)格總體上是上升了。針對(duì)這些質(zhì)疑，我談點(diǎn)自己的看法。
有關(guān)動(dòng)車(chē)組的定價(jià)，我贊同很多人的意見(jiàn)。盡管這種車(chē)型主要是在珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海地區(qū)以及少數(shù)其他區(qū)域運(yùn)營(yíng)，面向的是高端消費(fèi)群，但是窄眾群體的民主權(quán)利一樣必須得到尊重。動(dòng)車(chē)組列車(chē)票價(jià)作為自然壟斷商品的價(jià)格，是需要通過(guò)聽(tīng)證會(huì)這種經(jīng)濟(jì)民主形式的。即便聽(tīng)證會(huì)在時(shí)下的名聲并不佳，但有利益群體的博弈機(jī)會(huì)總比沒(méi)有要強(qiáng)。
關(guān)于D字頭車(chē)票在部分地方銷(xiāo)售遇冷，票價(jià)固然是其中一個(gè)重要因素，但我認(rèn)為，同時(shí)還應(yīng)該看到別的因素在影響—其一，動(dòng)車(chē)組對(duì)民航客流的分流不明顯；其二，動(dòng)車(chē)組的可被替代性還很強(qiáng)。
從列車(chē)和飛機(jī)兩種交通工具的特征來(lái)看，在長(zhǎng)途客運(yùn)方面，列車(chē)一直輸于民航。動(dòng)車(chē)組的出現(xiàn)，沒(méi)能改變這一現(xiàn)狀。原因很簡(jiǎn)單，無(wú)論是速度上，還是在價(jià)格方面，性?xún)r(jià)比上民航還遠(yuǎn)勝于列車(chē)。這使得動(dòng)車(chē)組只能在原有的列車(chē)消費(fèi)人群中細(xì)分出一部分，但是同時(shí)，鐵路系統(tǒng)內(nèi)部不同車(chē)型之間也存在替代效應(yīng)。如一些主要城市的城際列車(chē)，T字頭車(chē)在速度上雖稍慢于動(dòng)車(chē)組，但由于票價(jià)上優(yōu)勢(shì)明顯，可替代性很強(qiáng)。
鐵道部近日表態(tài)，將考慮對(duì)動(dòng)車(chē)組列車(chē)進(jìn)行降價(jià)。這是個(gè)好事，既是對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的尊重，也將提高新型機(jī)車(chē)的使用效率。
最后一個(gè)問(wèn)題，“提速不提價(jià)”究竟有沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義？我覺(jué)得，這個(gè)問(wèn)題要一分為二去看。
根據(jù)此次提速規(guī)劃，客運(yùn)方面，鐵道部將投入1000余輛新造高檔客車(chē)、158組新型動(dòng)車(chē)組，7000輛經(jīng)過(guò)翻新改造的綠皮車(chē)，并向中西部地區(qū)調(diào)配700多輛中高檔客車(chē)，新型空調(diào)列車(chē)占全部客車(chē)對(duì)數(shù)的61.8%。如此大規(guī)模地對(duì)列車(chē)進(jìn)行升級(jí)改造，必然導(dǎo)致這些列車(chē)價(jià)格上浮。同時(shí)，換回的是乘客更為舒適的乘車(chē)環(huán)境和質(zhì)量。這種因升級(jí)改造而產(chǎn)生的價(jià)格上調(diào)，我認(rèn)為應(yīng)被視為是一種進(jìn)步。如果中國(guó)的鐵軌上奔馳的永遠(yuǎn)是綠皮車(chē)，那么低廉的價(jià)格只能是落后的象征。
但是同時(shí)，也需要看到，大量中低端的客流存在著廉價(jià)出行的需求，這又是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀所決定的。因此，這也就要求鐵道部門(mén)在做提速規(guī)劃之時(shí)，充分考慮到中低端需求的現(xiàn)實(shí)困境，在列車(chē)的升級(jí)改造方面只能是漸進(jìn)的，而不是躍進(jìn)式的。 |
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