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2006-12-18 作者:滕朝陽 來源:江南都市報(bào) |
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12月15日,長沙市物價(jià)局組織召開調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、自來水價(jià)格聽證會。會上,聽證代表們對于提價(jià)的態(tài)度可說是“漲”聲一片,在28名聽證代表中,除1人未到會外,有26人同意合理提高水價(jià),僅1人持反對意見。 贊成與反對的比例是26比1,這樣的聽證結(jié)果煞是“好看”。若把聽證會比成舞臺,這樣一場近乎完美的“演出”,幾乎會令所有在場與不在場的觀眾無話可說。而且,這樣“好看”的聽證結(jié)果,仿佛使水價(jià)上漲獲得了不容置疑的合法性。所以,水價(jià)簡直要非漲不可,不漲則不能順民心、遂民意。當(dāng)然,你也可以繼續(xù)反對,但你的反對無效,人家手里攥著的可是“26比1”的法寶。 我很愿意相信長沙這個(gè)“好看”的聽證結(jié)果,雖然它“好看”得有點(diǎn)令人難以置信。換言之,我不懷疑這個(gè)“好看”結(jié)果的真實(shí)性,但這個(gè)事實(shí),若征之于更廣闊的社會現(xiàn)實(shí),則無可避免地具有反諷意味。事實(shí)上,在聽證會前夕,兩名聽證代表在長沙市步行街對市民進(jìn)行了一次關(guān)于水價(jià)調(diào)整的調(diào)查,結(jié)果顯示:在對348位市民的調(diào)查中,64%的人反對水價(jià)上漲。對這樣一個(gè)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性,我同樣沒有理由表示懷疑,但64%的反對與26比1壓倒性多數(shù)同意之間,無論如何具有難以調(diào)和的沖突性。倘若聽證代表的調(diào)查更廣泛一些,則兩種結(jié)果的沖突性甚至可能達(dá)到十分夸張或富有戲劇性的程度。 “好看”的聽證結(jié)果與不那么“好看”的調(diào)查結(jié)果,究竟哪一個(gè)更真實(shí)?我個(gè)人傾向于后者。聽證會只是一個(gè)小小的輿論場,而社會是一個(gè)大大的輿論場。在一般意義上,大輿論場所產(chǎn)生的意見結(jié)果比小輿論場所的意見結(jié)果更接近于本質(zhì)真實(shí)。也即是說,“好看”的聽證結(jié)果,同樣可以是一種真實(shí),但很可能只是一種表象的真實(shí);而植根于廣大民眾真實(shí)意愿的調(diào)查結(jié)果,則很可能接近于事物的本質(zhì)真實(shí)。 但這并意味著聽證結(jié)果一定不能具備本質(zhì)真實(shí)的內(nèi)涵。如果聽證會制度建設(shè)真正沿著民主法治的軌道進(jìn)行,則廣大民眾的真實(shí)意愿就可以經(jīng)由聽證代表這個(gè)關(guān)鍵樞紐,在聽證會這個(gè)平臺得到充分而真實(shí)的表達(dá),從而使兩個(gè)輿論場所的意見結(jié)果實(shí)現(xiàn)最大限度的重合,使聽證結(jié)果逐漸逼近本質(zhì)真實(shí)的理想狀態(tài)。但問題是,現(xiàn)在不少聽證會徒有其名,價(jià)格聽證會異化為漲價(jià)聽證會,漲價(jià)聽證會又異化為毫無懸念的高票通過會。 有聽證會比無聽證會“好看”,壓倒性同意的聽證結(jié)果也比真實(shí)地表征著對立、博弈、協(xié)商歷程的聽證結(jié)果“好看”。但若在這樣的“好看”中醉意陶然地滑下去,則聽證會就將離表象真實(shí)愈近,而離本質(zhì)真實(shí)愈遠(yuǎn)。 |
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