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      上萬戶居民挨凍 煤的責任?
          2006-12-07        來源:海峽都市報

          由于擔負大面積供熱任務的發電廠熱電鍋爐燒劣質煤導致停機,3日起,烏魯木齊市區上萬戶居民住宅停暖。此時,烏市室外最低溫度達零下11攝氏度,商場出現多年難見的電暖器熱銷場面。(12月6日新華社)

          隆冬時節,傳來烏市上萬戶居民挨凍的新聞,讓人倍感寒意。造成寒冬停暖的罪魁禍首是誰?從報道看,答案似乎很清楚了———“劣質煤”。對此,烏市葦湖梁電廠負責人還頗感委屈,“今年以來,原煤供應一直緊張,為不耽誤生產,只能選擇小煤窯的煤”。
          這是一個比劣質煤更“劣質”的解釋———作為長期從事城市供暖的大型企業,使用劣質煤,會對設備產生怎樣的嚴重損害,難道事先一點都不知?如果真不知道,其生產經營的資質從何而來?如果明明知道,又故意為之或心存僥幸,拿居民的冷暖當兒戲,其責任何在?這個責任,豈是一句“劣質煤”就可推脫掉的?
          確保暖氣的正常供應與質量,不僅是企業的責任,也是政府部門的責任。這一點,《烏魯木齊市城市熱力管理條例》說得很明白,“城市熱力設施養護維修的責任單位應按規定保證熱力設施安全、穩定、正常運行”、“城市熱力行政主管部門應對供熱單位生產營運進行監督檢查,維護用熱戶的合法權益”。
          由此不難看出,烏市大面積停暖事件的真正禍首,并不是煤炭質量的低劣,而是供熱企業及負有監管職責的行政部門,在服務質量、公共管理方面出現低劣的失誤。
          當然,“原煤供應緊張”或許確是客觀存在,選擇小煤窯的劣質煤,也許確有無奈的成分,但問題是,化解各種矛盾、克服各種困難,最大程度確保市民的暖氣需求,不正是供熱企業和主管部門的責任嗎?如果沒有任何困難,一切都順風順水,還要公共管理干什么?
          說到這里,我想起兩年前溫家寶總理在北京考察冬季供暖工作時說的話,“要時刻把群眾的安危冷暖放在心上,盡心盡力把關系群眾利益的事辦好。”
          對照溫總理的要求,檢討烏市這次大規模的供暖中斷、居民受凍事故,相關企業與部門更應反省哪一方面的“劣質”,難道不是一目了然了嗎?

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