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    1. 養老金入市的冷思考
      2015-07-01    作者:韓哲    來源:北京商報
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        近日,養老金入市的方案終于發布,面向社會公開征求意見。其中,投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例最高不得超過30%。

        數據顯示,截至2014年底,養老金余額在3.5萬億元左右,扣除預留支付資金外,可以納入投資運營范圍的資金約2萬多億元。這意味著有6000億元的養老金可以“奉旨”進入股市。

        一直以來,龐大的養老金躺在各地的財政專戶里,吃著銀行微不足道的利息,貶值嚴重。對此,有的觀點強調安全第一,不能去股市冒險;有的觀點則認為入市環境已經成熟。伴隨著養老金收支缺口的壓力越來越大,最終出爐的養老金入市方案,顯然傾向后者,但融合了前者的考量,既決心打開多元化投資的大門,同時提取了風險準備金,以應對可能發生的資金損失。

        然而在中國國情下,養老金入市始終無法回避一個悖論,即如何在增值保值和市場公平之間,給出一個令人信服的答案。

        一方面,養老金茲事體大,必須保證資金安全,這構成了對養老金投資的壓力。股權投資也好,股票投資也好,一定要鎖定最合適的產品。然而投資這件事,從來沒有百分之分的把握。

        養老金入市,在其他國家皆是如此,但他山之石未必攻得下我們這塊玉。比如在美國養老金中的401(K)資產配置中,股票型基金占比最大。但這個賬戶是由個人自己決定何種投資組合,而非完全放手交給某個指定機構去大展拳腳,具體收益如何,風險自擔。這也是為什么在2008年國際金融危機期間401(K)蒙受巨大損失,并沒有在經濟之外掀起連鎖反應,不用擔當社會和政治責任。

        另一方面,中國的養老金多元化容易,市場化不易。大家都認定,養老金身上的官方色彩太濃,被視為有著國家的隱性擔保,一定不能賠,否則就是軒然大波。雖然理論上,養老金投資股票致力于長期投資、價值投資、責任投資,低的時候買,高的時候賣。但關鍵是怎么做?價值投資對于國內股市而言,相當長一段時期里是個不太可能的任務。至于低買高賣,那更是事后諸葛亮。非要拍著胸脯說包賺不賠,那只有一個可能:裁判入場當運動員,掌握了整個市場大環境的絕對信息,才能實現理論上的完美投資。

        養老金是老百姓退休之后的依靠,因此老百姓對養老金投資必須有知情權和監督權。養老金的投資必須是透明的,每一項投資都能夠為老百姓所知曉并查閱,否則養老金投資就是黑箱里的操作,充滿了不可測的道德風險。前不久,審計署首次披露了對彩票發行費和彩票公益金的審計結果,問題多多,各種跑冒滴漏。長期以來,彩票公益金的使用就從未向公眾公開過,結果也不令人意外,不出意料地伴隨著低效、腐敗和尋租。殷鑒不遠,養老金投資不能如此行事,變成一筆糊涂賬。

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