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    1. 歐洲央行——希臘危機的救世主?
      2015-06-19    作者:沈忠浩    來源:經濟參考報
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        近期,希臘在歐洲儼然擺出一副“我要上頭條”的架勢,其與所謂“三駕馬車”(歐盟、歐洲央行、國際貨幣基金組織)之間關于下一步救助的爭斗充斥各大媒體,反映雙方劍拔弩張的動態消息幾乎天天有,可謂賺足了眼球。然而不得不說的是,其熱鬧背后仍是“緊縮改革換救助”的老戲碼。
        相比希臘與“三駕馬車”之間的消息,16日的另一則消息似乎更值得玩味——歐洲法院當天裁定歐洲中央銀行的直接貨幣交易(OMT)計劃合法。
        坐落于法蘭克福美因河畔的歐洲央行是歐元區貨幣政策的唯一制定者,也承擔著歐元區銀行業單一監管職能,更是歐洲一體化的重要標志。現任歐洲央行行長、意大利人馬里奧·德拉吉雖一貫低調儒雅,媒體曝光率不及歐盟、歐元集團以及德法等大國領導人,也未見其與希臘等債務國領導人之間發生激烈的言語沖突。然而,他領導下的歐洲央行卻在歐債危機中發揮著不可替代的巨大作用。
        16日的消息讓人們重新想起了OMT,這個誕生于2012年夏天的計劃。也許是巧合,彼時彼刻恰如此時此刻。
        2012年5月和6月,希臘兩次舉行大選,不僅把國內政治派別之間關于“緊縮改革換救助”的對立情緒暴露得淋漓盡致,也把歐債危機帶到了一個危險時刻,更讓自己首次站到了退出歐元區的懸崖邊。但與今日不同的是,那年通過二次大選上臺的薩馬拉斯依然是個支持改革派,更不同的是,那年的希臘身邊還有葡萄牙、愛爾蘭、西班牙、意大利等難兄難弟。
        2012年7月,德拉吉在倫敦的演講中即興講了一句“不惜一切代價拯救歐元”,這句話有效穩定了市場情緒,也被公認為歐債危機的轉折點,至今仍常被媒體提起。之后的9月,歐洲央行宣布實施OMT,即所謂的“無限量國債購買計劃”,被解讀為其有意成為歐元區的“最終貸款人”,進一步緩解了歐元區的流動性危機。
        由于OMT與歐盟永久性救助機制——歐洲穩定機制(ESM)綁定,附帶嚴格的緊縮改革要求,再加上德國方面起訴OMT違反歐盟條約,該計劃至今沒有真正實施。
        再觀今日情形,希臘退出歐元區再度甚囂塵上,而歐洲法院的裁決基本為OMT掃除法律障礙,二者聯系起來或許會給人這樣的印象——歐洲央行又將扮演一次危機的救世主?
        歐洲央行的確在施救,它提供的緊急流動性援助正為希臘與債權方的談判爭取時間。如德國《焦點》雜志網站刊文稱,“只要歐洲央行愿意,它可以讓希臘陷入黑暗”。
        不過,歐洲央行用OMT救希臘的情形不會出現在當下。原因很簡單,OMT也要求緊縮改革,更何況二輪救助尚未結束,三輪救助言之尚早。
        更主要的是,愛爾蘭、葡萄牙等國紛紛走出泥潭,“歐洲債務危機”似乎又回歸到了“希臘債務危機”,再加上歐版QE的刺激,歐元區目前金融市場穩定、流動性充裕,歐洲央行似乎無“世”要救。如果只是救希臘,德拉吉恐怕不會說“不惜一切”。
        在15日的歐洲議會聽證會上,德拉吉說,關于希臘危機,現在需要的是一個政治決定,這個決定應該由選民選出的領導人來做,而不是由央行來做。歐洲央行要做的是繼續為希臘救助方案提供建議。“我們和希臘之間需要一個強大而全面的協議……我保證歐洲央行會為此盡最大努力。”
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