日前，人力資源和社會保障部副部長湯濤做客中國政府網時表示，目前149項國家級職業資格已經取消，還將砍掉各地自行設置的千余項認定。今后，除涉及公共安全、國家安全、人民生命財產安全等職業實行準入制外，其他職業資格采取水平評價，不再由國家設置準入門檻(6月10日《北京日報》)。

　　時下很多工作都需要持證上崗，人們對此早已習以為常，并認為這是提高專業技能、保證工作質量的必要舉措。但目前的問題是，自1994年職業資格證書制度作為科學評價人才的一項制度被寫入勞動法后，各類職業資格證書應運而生，地方自行設置的職業資格就達1875項，職業資格呈現過多過濫之勢。人力資源和社會保障部副部長湯濤對此表示，“其中90%以上都應該取消”。

　　職業資格過多過濫，使得人們不僅要取得高學歷，還要考取各種各樣的資格證來作為找工作的敲門磚，這不僅阻礙了人才的自由流動，也提高了創業和經營的成本。拿去年取消的房產經紀人資格證書來說，按照《房地產經紀管理辦法》，“設立房地產經紀機構和分支機構，應當具有足夠數量的房地產經紀人員”。也就是說，想干房產中介，先要考個資格證；想辦中介公司，先要備足了資格證。在上海開設一家房產門店通常需要5張“房地產經紀人執業資格證書”，由于證難考，不少門店都采取有償借證的模式開店，每張證單月的租借費在300元至600元不等。如果以5張證、每張300元計算，一年的租借費就有1.8萬元。

　　更為可怕的問題是，還會出現持證的人不干活，沒有相關能力、資歷的人卻越俎代庖——造成種種行業亂象。拿一級建造師來說，這本來就是一個水平證，但是主管部門又規定如果建筑企業不湊夠一定數量的一級建造師，就無法取得相應資質，所以實際上又使一級建造師資格證帶有許可性質。建筑企業租用一級建造師資格的需求很強，一個取得一級建造師資格證的從業人員，只需掛靠在一家建筑企業名下，一年就能有幾萬元收入。2010年，“上海倒樓案”涉事項目經理陸衛英被判處有期徒刑3年，而陸衛英實際上根本沒有參與工程，她就是一名掛靠建造師。

　　一個社會之所以能夠形成生氣勃勃的環境，最重要的就是民眾能夠對職業進行自由選擇，這也是民眾的一種基本權利。其實，一個人能否勝任某種職業，需要接受的是市場的檢驗，而不是由政府頒發的一紙資格證書來決定。社會上大部分工作并不需要持證上崗，某個人能否勝任某項工作、干得好不好，用人單位、服務對象都會作出評價，市場無形之手就能實現優勝劣汰。而這種基于市場機制的競爭，遠比基于行政審批的競爭更具活力，也讓每個勞動者擁有更多自由擇業權。

　　職業資格認證的作用是甄別人才，所以對職業資格的認證，最好就由企業協會或者從業人員協會這類行業協會來完成。國外大多數國家職業資格認證工作就是由行業協會實施的。如德國，行業協會是職業資格認證的主體，政府只是對認證制度提供法律上的合法性保障。改變職業資格過多過濫的狀況，政府部門只須做好職業資格認證的監督、協調、法律保障等服務性工作即可，不宜干預過多、過深。只有真正簡政放權，讓市場發揮主導作用，才是治本之策。