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    1. 法國“再工業化”開始效法德國
      2015-06-02    作者:韓冰    來源:經濟參考報
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        韓冰

        幾乎與中國發布“中國制造2025”規劃同時,法國經濟部也出臺新政,對原來的“再工業化”政策——“新工業法國”計劃進行大幅調整。“新工業法國II”出現一個值得關注的新動向:法國“再工業化”開始效法德國。
        此次調整的主要目的在于優化布局。“新工業法國”計劃2013年推出時,曾梳理出智能汽車、機器人研發、新式高鐵等34個優先開發項目,近兩年來這一計劃雖取得一些成果,但廣撒“胡椒面”的弊端日益凸顯,優先項目太多,反而導致核心產業發展動能不足、方向不明。
        此次調整后,法國“再工業化”的布局優化為“一個核心,九大支點”。 一個核心,就是所謂的“未來工業”,主要內容是實現工業生產向數字化、智能化轉型,以生產工具的轉型升級帶動商業模式轉型。九大支點,包括新資源開發、可持續發展城市、環保汽車、網絡技術、新型醫藥等,一方面旨在為“未來工業”提供支撐,另一方面重在滿足人們日常生活的新需求。
        這一調整中,效法德國的痕跡十分明顯。首先,法國經濟部長馬克龍在官方文件中明確聲稱,法國未來工業的發展方向就是能夠與德國工業4.0平臺“自然對接”。法國經濟部也清楚寫下:與德國合作是法國工業升級的一大重點。在法國“再工業化”歷程中,這樣的表態并不多見。
        其次,在具體操作上,法國政府也制定了學習德國的詳細路徑。根據經濟部計劃,2015年秋法國“未來工業”項目將正式和德國工業4.0項目建立合作關系;2016年2月,法國將公布“未來工業”標準化戰略。對于“未來工業”的宣傳推廣,法國也將仿照德國漢諾威工業博覽會模式,舉辦類似大型活動。
        該如何看待法國“再工業化”效法德國這一新動向呢?第一,它折射出法國在工業領域奮起直追的決心。馬克龍日前在接受筆者采訪時就坦承,目前,法國的工業水平整體上確實被德國甩在后面,在向數字化生產轉型和推廣機器人使用等方面應該學習德國,法國將以“進攻性”的做法挽回工業落后的局面。
        第二,從歐洲層面看,這一做法顯然將會加強法德在歐洲再工業化進程中的軸心作用,對于其他經濟體形成新的競爭力。中國社科院歐洲研究所研究員張敏認為,法德對接有利于兩國在新型制造業的多個領域深化合作。長遠來看,法德作為歐盟軸心將引領新的智能化技術革命,推動歐盟保持和提升在先進制造業方面的優勢,對于新興經濟體將是嚴峻挑戰。
        第三,對于中國來說,既有機遇和啟發,也要正視壓力,加速發展。一方面,法國“再工業化”為中法合作提供了潛在機遇,比如馬克龍就說,在數字化生產、高鐵、核電等方面中法有很多項目可以討論合作;在如何扶持企業以及進行高層公關等方面,法國的一些做法也值得借鑒。
        另一方面,也應看到,制造業升級的全球競賽早已開始,發達國家在全力奔跑,中國制造更須努力占領戰略制高點,掌握新一輪競爭的先機。

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