加石油大省選戰(zhàn)令能源政策添變數(shù)
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2015-05-15
作者:曾德金
來源:經(jīng)濟參考報
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在加拿大西部石油大省阿爾伯塔日前舉行的省選中,左翼新民主黨(NDP)罕見地?fù)魯¢L期執(zhí)政的進步保守黨(PCS)贏得執(zhí)政地位。結(jié)果公布后,業(yè)界并不看好該省未來石油行業(yè)的政治環(huán)境,以注重保護工人利益著稱的新民主黨的上臺,將使未來阿爾伯塔省石油業(yè)面臨政治變數(shù)。 原本在省議會只占四席的左翼新民主黨終結(jié)了進步保守黨連續(xù)44年執(zhí)政的歷史,且出人意料地贏得了省議會多數(shù)議席。加拿大聯(lián)邦大選計劃在今年10月舉行。也有分析認(rèn)為,素來是保守黨政府“票倉”的阿爾伯塔“一夜變天”,可能會改變今年加拿大大選的政治天平。 加拿大《環(huán)球郵報》的文章說,新民主黨所承諾過的時薪15加元(按6日當(dāng)日匯價約合78元人民幣)將是全加最高小時工資水平,這受到工會贊揚的同時,也引起企業(yè)的緊張。報道稱,新民主黨在競選時曾承諾,大幅提高最低工資水平、向富人加征10%的收入所得稅并且作出積極應(yīng)對氣候變化等承諾。 新民主黨黨首瑞秋·諾特利5日在贏得選舉勝利后表態(tài),要確保油氣行業(yè)的發(fā)展。但加拿大電視新聞網(wǎng)站說,諾特利也認(rèn)為,“我們需要繼續(xù)努力使阿爾伯塔的經(jīng)濟更加多元化、更加具有彈性,結(jié)束這種(因石油價格變動)經(jīng)濟時好時壞的過山車局面。” 能源行業(yè)是阿爾伯塔省支柱產(chǎn)業(yè)。進步保守黨一直比較支持阿爾伯塔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,現(xiàn)今由于選情風(fēng)向突變,能源行業(yè)不得不面對一個左翼的省長及其政黨,因為新民主黨一直對現(xiàn)有的稅收和環(huán)境政策持嚴(yán)厲批評態(tài)度。 另外,對于目前加拿大正在進行的兩大石油管道項目建設(shè),即跨越加美邊境的基石輸油管道項目和“北方門戶”油管項目,輿論擔(dān)心,該兩大項目或?qū)⒁驗樾旅裰鼽h的上臺而受到擱淺,將與上屆政府極力推動這兩條管道項目的做法截然不同。 不過,也有業(yè)內(nèi)人士表示,由于阿爾伯塔省的執(zhí)政黨剛剛改選,諾特利及其領(lǐng)導(dǎo)下的新民主黨的能源稅收及其支持的管道項目等政策,目前尚不明朗。加拿大國際廣播電臺6日的報道也說,諾特利的新民主黨政府在阿爾伯塔省開始執(zhí)政后,選民們與她的“蜜月”能夠持續(xù)多長時間,這對她的執(zhí)政能力是個巨大考驗。 隨著油價的低位運行,作為深度依賴石油和金屬出口的國家,加拿大經(jīng)濟對油價波動正在變得越來越敏感。 盡管加拿大央行行長近日表示,油價對經(jīng)濟的正面效應(yīng)正在顯現(xiàn)。不過,加拿大蒙特利爾銀行5月4日發(fā)布的一份研究報告則認(rèn)為,加拿大經(jīng)濟正遭受油價暴跌的深層次影響,油價下跌給2015年經(jīng)濟增長帶來的影響總體上將是負(fù)面的。 而加拿大統(tǒng)計局5日公布的最新貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,今年3月該國貿(mào)易逆差達(dá)30億加元(約合25億美元),創(chuàng)2010年3月以來最高紀(jì)錄。 加拿大統(tǒng)計局稱,能源價格走低抵消了包括汽車等非能源產(chǎn)品增加的出口額,從而拖累了3月出口的整體表現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,3月份能源產(chǎn)品出口額69億加元(約合57億美元),環(huán)比大幅萎縮8.9%,其中石油化工能源產(chǎn)品出口大跌29.7%。 5月5日阿爾伯塔省的省選結(jié)果剛剛出爐,這個產(chǎn)油大省的政治“變天”,將直接影響著未來加拿大的石油經(jīng)濟,未來加拿大各個政黨必將圍繞石油政策繼續(xù)角逐。 加拿大國際廣播電臺的報道稱,由于世界石油市場價格的暴跌,阿爾伯塔省支柱性產(chǎn)業(yè)石油和天然氣工業(yè)投資大幅度減少,裁員大幅增加,省政府財政也出現(xiàn)巨額赤字。在這種情況下施政,對任何政府都是艱難的挑戰(zhàn)。不過,加拿大阿爾伯塔大學(xué)中國學(xué)院副院長王佳認(rèn)為,作為石油大省,阿爾伯塔未來依然會重視石油產(chǎn)業(yè)對其經(jīng)濟的作用,因此總體來看,能源政策的大方向仍舊可期。
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