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    1. 專項執法為健康牛市護航
      2015-04-27    作者:皮海洲    來源:京華時報
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        繼核準4月份第二批25家IPO公司名單之后,證監會在上周末的例行發布會上表示,“2015證監法網專項執法行動”于24日啟動,第一批重點打擊案件主要包括上市公司并購重組中的財務造假、以市值管理為名義的操縱市場行為、各類金融機構利用未公開信息交易的行為等五大類。

        如何看待這次專項執法行動?筆者以為,如果市場把證監會之前采取的加大新股發行視為是抑制“快牛”的話,那么,證監會專項執法行動就是讓股市走“健康牛”,是為了讓牛市健康發展。

        通常說來,牛市留給人們最大的印象就是賺錢效應,投資者把精力都放到賺錢上去了。對于市場上出現的各種違法違規行為,投資者基本上都是無暇顧及。正因如此,各種違法違規行為更容易在牛市里大行其道。比如去年12月,被證監會調查的涉嫌操縱股價的股票就達到18只。今年3月,被證監會宣布處于立案調查階段的上市公司達到31家。

        因此,證監會對五類案件開啟專項執法行動顯然是必要的。如果放任這些違法違規行為在牛市里橫行,這最終將動搖投資者的信心,并導致牛市被這些違法違規行為所吞噬。因此,盡管不能排除專項執法行為會導致某些個股的波動加劇,但這種專項執法是有利于股市的健康發展的,甚至有可能讓牛市持續的時間更持久一些。

        也正是基于對健康牛市的期盼,筆者對“2015證監法網專項執法行動”提出三點建言:一是把專項執法與日常執法相結合。不能因為有了專項執法而放松日常執法,將日常執法中需要處理的問題拖到專項執法來解決。二是提高執法的透明度。比如證監會立案調查了哪些公司,就將相關上市公司的名單直接公布出來,這樣可以避免未受到立案調查的其他公司股票受到連累。三是要對專項執法中發現的問題予以嚴懲。專項執法需要實行“項格處罰”,以便在最大程度上打擊違法違規行為。

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