國家統計局15日公布了2015年一季度的經濟數據,外界最為關注的GDP增長最終定格在7%這個數字上。數據雖將仍在預期,市場對此的辯論聚焦于:中國經濟增長持續減速,還是會平穩地邁向軟著陸。
判斷中國經濟增長是否正常,不僅僅要看GDP一個數據,還要看長期趨勢指標,尤其是否有持續較大幅度下滑的可能,還要看經濟增長的下滑是否明顯影響到就業和民生。
從趨勢看,3月份制造業采購經理指數沒有延續下滑趨勢,而是回升到景氣區間,一定程度上表明存在向上支撐的力量,經濟增長不大可能出現失速;從就業和民生看,一季度城鎮新增就業320萬,目前調查失業率持續穩定在5.1%左右,與此同時,一季度全國居民人均可支配收入實際增長8.1%,和經濟增長基本同步,表明目前經濟下行壓力加大對就業和民生的影響有限。
雖然,中國增長正在失去熟悉的速度,但是結構調整在穩步推進,轉型升級步伐在加快。一季度消費對GDP貢獻率可能達60%,網上消費、信息消費、文化消費等熱點持續較快增長;第三產業占比達到50%以上。應該說,中國經濟正步入“速度下臺階、質量上臺階”的新常態。
對于中國經濟的表現,絕不能局限于速度增長的考量,中國經濟的真正問題也絕非速度出了問題。而是如何盡快適應經濟新周期,適應“新常態”,在克服各種風險的情況下,實現經濟增長動力的轉換。
但是,這并不是否定“穩定增長”的重要意義,因為經濟穩定是轉型順利的前提,面對當前經濟下行壓力加大,穩增長成為當務之急。最近,中國基建投資加碼、降準降息的力度與頻率超出市場預期等,足以顯示出中央支撐實體經濟、提振內需的決心。
當然,政策轉變并不意味著走老路,拋開一切去搞經濟刺激。事實上,李克強總理所說“要把握好穩增長和調結構的平衡”就明確透露出,調結構并不只是做“減法”,還包括做“加法”。維持增長穩定的目標不是增長本身,而是為改革創造更多的時間和空間。
今年的政府工作報告將年度經濟增長目標定為7%左右,實現這一目標可以確保就業形勢繼續保持穩定,同時支撐城鄉居民收入繼續保持平穩增長。一季度經濟增長恰好符合這一目標,近來少部分專家對中國經濟前景過分悲觀,主要是放大了發電、鐵路運輸、投資、進出口等數據呈現明顯下滑的勢頭以及中國經濟可能連續下滑帶來的心理沖擊。
顯然,對中國經濟前景悲觀的專家沒有充分考慮穩增長的有利條件。客觀地看,中國經濟的發展既有東部地區的增長趨緩,又有西部地區的增長強勁;既有傳統產業的處境困難,又有高鐵、核電等重大裝備和新技術產業的蓬勃發展;既有投資的下降,又有電商消費的井噴;既有政府逐步抽身微觀經濟具體管理事務,又有簡政放權賦予民間經濟巨大活力。
一季度的數據或許有些不好看,但也不能將之完全視為一種趨勢,更可能是探底的過程,因此,沒有必要因此而恐慌,自己嚇唬自己。在經濟新常態下,不僅需要擺脫“速度情結”和“換擋焦慮”,同時也要對保持經濟穩定增長給予足夠重視,特別是,在穩增長和調結構中間找到平衡點。