國家統計局近日公布最新數據顯示,2015年3月全國居民消費價格總水平(CPI)環比下降0.5%,同比上漲1.4%。具體來看,城市上漲1.4%,農村上漲1.2%;食品價格上漲2.3%,非食品價格上漲0.9%;消費品價格上漲1.1%,服務價格上漲2.0%。2015年3月全國工業生產者出廠價格(PPI)環比下降0.1%,同比下降4.6%。
可以看出,無論是CPI還是PPI,都表明有通縮壓力。如何從根本上掃除通縮陰影,對中國經濟實現健康穩定有序地發展十分重要。
決策層表示,政策工具箱中還有不少可以穩定經濟的工具,隨時可以拿出來維持經濟的穩定。但是,在外圍經濟環境仍然十分復雜,美元持續強勢、美國出臺加息政策一觸即發的大背景下,中國經濟必須以更有效的方式,推動經濟盡快步入復蘇通道。
很顯然,再走投資刺激的老路是行不通的。但是,如果沒有相應的投資做支撐,沒有一定的貨幣寬松政策,也是很難擺脫困境的。在嚴峻的經濟形勢面前,“錢途”還是有的,貨幣政策有一定的寬松空間。關鍵在于,如何把握政策的指向、政策的著力點、政策的發力位置。
事實上,如果單從貨幣發行的角度來看,市場的流動性已經足夠。問題是,天量發行的貨幣到底都去哪兒了,可能沒有一個機構能夠說得清楚,也根本無法找到準確的答案。如果寬松貨幣政策仍然延續此前的方式,那么,很難發揮穩定經濟的作用。因為,不管是常規手段還是定向手段,資金最終流向了開發企業、融資平臺和少數大企業。而近一段時間以來,大量資金流向股市。
流向開發企業和融資平臺的資金,在房地產市場低迷以及融資平臺債務累累的情況下,無疑都成為資金的“沼澤地”,無法通過流動提高資金的使用效率。而流向大企業的資金,也因為市場低迷、需求不旺,大多難以像過去那樣很快周轉、高效使用。流向股市的資金,則無法成為企業所急需的血液。因此,對實體經濟、特別是中小企業來說,解決資金難題任重道遠。
實體經濟不振,是目前經濟難以擺脫困境、難以走出下行通道最為重要的原因。如果政策出臺以后,不能對實體經濟形成實質性的支持和幫助,那么,政策出得越多,對實體經濟的傷害也就越大。所以,面對通縮的威脅,如何找準“錢途”,讓錢真正流向實體經濟、特別是中小企業,是最為緊迫的問題。
在此基礎上,也需要進一步加大減稅力度,特別對于中小實體企業,不能總采取滴灌的方式進行減稅,而應當以灌溉的方式對中小企業進行扶持。如果企業不振,居民就業和收入增長就成為問題,更不用說增加消費需求了。
“錢途”有空間,有兩個方面的含義。一是貨幣政策有“錢途”,可以適當寬松一些,前提是確保流向實體經濟、特別是中小企業;二是財政政策有“錢途”,可以多出臺一些減稅政策,讓利于實體企業。