國家統計局發布的最新數據顯示，今年前2個月，我國財政收入增速僅為3.2%，刷新了近23年來的最低水平。財政收入增速的大幅下降，不僅會影響積極財政政策的順利執行，還可能加重政府負擔，加劇地方債務風險。因此，盡快使財政收入恢復到正常合理的增長水平，是當前我國宏觀調控的重要任務之一。

　　長期以來，我國的政府財政收入都呈現出高速增長的態勢。但近段時期，隨著經濟發展開始由高速增長走向中高速增長的新常態，財政收入的增幅出現了逐步回落的態勢。面對財政收入增幅的迅速下降，有人主張應該通過開征新的稅種，適當提高稅率的辦法以解燃眉之急。不過，事實證明，這其實是一種“竭澤而漁”的辦法。

　　引發經濟下行的諸多因素中，由于稅負過重而導致的企業負擔過重無疑是其中的根源之一。工信部最近發布的《全國企業負擔調查評價報告》顯示，我國企業的主營業務稅金及附加占主營業務收入的比重，已經從2013年的2.33%增加到2014年的2.48%。這其中，承受能力較差的中小企業更是深受其擾，盡管近年來國家陸續出臺了一系列為中小企業減輕稅費負擔的政策，但成效并不明顯。據中國企業家調查系統2014年的調查顯示，僅有10%左右的中小企業認為企業的稅收負擔比2013年減少。

　　稅負過重不僅會削弱企業的盈利能力，抑制投資需求，還會對居民的消費需求產生負面影響。由此可見，高稅收會導致總需求下降，進而引發經濟增長的下降，反過來又會使得財政收入進一步減少。

　　事實上，在經濟下行、財政收入增幅下降的時期，更應該實行減稅政策。以減稅來應對財政收入的減少，這看起來似乎矛盾的做法，不僅有理論依據，也有實踐經驗的證明。在理論上，減稅是積極財政政策的主要工具之一，通過減稅不僅能夠提振企業的投資需求，也有利于刺激居民的消費需求，因而能夠使經濟盡快擺脫下行的軌道。美國著名經濟學家拉弗曾經提出過“拉弗曲線”理論，說明在稅負較高的情況下實行減稅政策，會刺激企業生產擴張和居民消費增加，總體上有利于促進稅收總額增加。因此，那種認為減稅就一定會減少稅收總額的看法其實是一種誤解。在實踐中，世界各國在面對經濟衰退甚至經濟危機的時候，大都傾向于采取減稅的政策，在促進經濟增長的同時，實現財政收入的提高。

　　目前，實施減稅政策也符合簡政放權、讓市場在資源配置中發揮決定性作用的要求。根據事權與財權對等的原則，隨著政府權力的日漸規范，政府對市場的干預范圍也會大大縮小，相應地財權也應該得到更大的約束。因此，盡快通過減稅來刺激經濟、進而增加財政收入，不僅操作上可行，而且是宏觀調控盡快適應經濟新常態的當務之急。