“取得明顯進展、改革步伐較快”——總部位于巴黎的經濟合作與發(fā)展組織最近在一份評估報告中，對中國改革不吝“點贊”，同時還就深化改革的重點給出了一些建議。經合組織的評價，既有利于堅定人們對中國深化改革的信心，對中國改革的具體推進也不無裨益。
　　這份題為《走向增長》的報告專門評估全球主要國家結構性改革進展，2005年以來經合組織每年發(fā)布一次，2011年以后增加對中國、印度等在內的金磚五國和印度尼西亞等6個國家的評估。
　　在此次報告中，經合組織明確指出，中國在多個關鍵領域的改革進展“清晰可見”，比如多個領域已經面向私人資本開放，外資審批程序更加簡單，高等教育正在從“重數量”轉向“重質量”，利率改革使得儲蓄者可獲得更好回報。經合組織還認為，中國越來越多城市為流動打工者提供的社會服務日益健全，這不僅有利于釋放他們的消費潛力，也有利于經濟增長變得更加平衡和公平。
　　此外，經合組織還統(tǒng)計出，2008年至2013年期間，中國人均國內生產總值增長速度平均達8.3%，勞動力生產效率年均提高8.4%，按購買力平價計算，2008年至2013年期間中國人均國內生產總值與經合組織前17名國家的平均值的差距繼續(xù)縮小。這些數據從側面反映出中國改革的積極效果。
　　成就不容否認，不過也要看到，中國要想實現長期健康較快增長，仍有許多功課要做。根據經合組織提供的數據，2012年中國25-64歲人群中接受過高等教育的人數占比不到5%，而經合組織國家的整體水平則超過30%，中國的勞動力素質仍待提升；再比如，政府對企業(yè)經營活動的干預指數中國為3，經合組織國家整體不到2，外來投資障礙指數中國接近3，經合組織國家不到0.5，這意味著中國仍需下大力氣減少“有形之手”對市場的干預，進一步釋放市場活力。
　　問題在哪里，方向就在哪里。經合組織認為，中國深化改革的優(yōu)先任務有三：
　　首先就是減少行政干預市場，提高經濟運行效率。用經合組織的話說，就是要用市場化機制取代價格管控，消除不合適的監(jiān)管障礙，讓審批體系變得更加高效和透明，營造公平的競爭環(huán)境。
　　其次要提升勞動力素質，為保證和提高經濟潛在增長率夯實基礎。這方面，經合組織注意到中國的教育部門已開始做出有針對性的調整，從2014年初公開強調職業(yè)教育重要性，到當年6月宣布新的教育體系建設規(guī)劃，推動眾多地方高校開始向職業(yè)教育學院轉型……“這些改革使得中國高等教育畢業(yè)生的勞動技能和市場需求更加契合。”
　　再者，在金融領域，中國還要在自由化改革和完善監(jiān)管之間做好平衡。經合組織認為，解除對銀行的國家隱性擔保，增強金融體系中風險定價的作用；保證地方政府或房地產項目不會擠占中小企業(yè)的借貸資金，是中國深化改革的題中之義。
　　在實踐中，中國改革其實已經基本覆蓋經合組織所列的三個重點。不過經合組織的建議，仍不失為可以參照的路標。應該說，中國深化改革不是件容易的事，不僅要完善頂層設計，更要著力保證政策的落實效果，利益糾葛紛繁復雜，破冰之旅實無坦途。但一路走來，中國改革的決心和魄力已經得到國際社會的高度認可，期待來年中國改革的成就讓人們更加刮目相看！